此次杭州之行，樊杰的另外一个任务，是与浙江省参与规划编制的工作人员进行面对面的交流。在内部交流场合，他还介绍了8月初刚刚完成的国家关于主体功能区划分的讨论方案。

　　他所在的课题组，分析了全国各地的资源状况，细到“县级行政区人均可利用水资源潜力”，甚至“全国夜间灯光强度分布”。台下专业的听众马上举手——“一些基础性较强的指标项，是否能够实现国家与省级的数据共享？”

　　樊杰想到，这是一个值得考虑的问题。“我们私下里开玩笑，这是一个‘三边工程’，需要边学习、边探索、边完善。”

　　北京、上海、广州，被看作是中国3个最主要的参与世界竞争的门户城市。研究人员将各地区和这3个门户城市的通达程度作为评价标准。

　　而在各省对本地区的交通优势度进行评价时，专家建议还可以选择和本省的一些重点城市交通便捷程度，作为考核这个地区交通优劣程度的重要方面。

　　“生态脆弱性和生态重要性的评价也是一样，”樊杰说，在国家级层面主要考察具有全国意义的生态系统，各个省完全可以根据自身情况，增加一些新的生态系统类型，进行统筹考虑。

　　省发改委的工作人员透露，在全国评价指标的基础上，浙江省为了更科学地反映本区域的特点，还增加一部分指标，如“基本农田保护”、“环境整治和生态修复”等。

　　“考虑到我省陆域面积仅10.18万平方公里，城市化和工业化的开发密度和强度都比较高，省级主体功能区的规划应该实行全覆盖。”王东祥说，如果长三角地区总体上划为优化开发区域，由于各地发展水平实际上还存在很大差距，同时东部地区还要承担率先发展和应对国际竞争挑战的重任，因此也应确定部分区域为重点开发区域。

　　有的时候，评价一个地方的区域发展潜力，10个科学家可能会拿出8套不同的方案来。“就像两个好学生，一个是学习好，一个是体育好。”如何评价谁更优秀，这是一个难题。

　　几年下来，樊杰感到做主体功能区规划更像是给中国资源环境状况摸了一次“家底”。

　　“不管是国家级，还是省一级，大家的基本原则和目标都是一致的。”樊杰说，未来的主体功能区规划，要画在“同一张中国地图上”。