“以前，社区里的一些生意人看见国税干部总感到很陌生，自从路桥国税跟社区支部搞了‘党建联创’以后，他们看见国税干部要拉住问这问那，坐谈时还与国税干部聊聊天。”台州市路桥区新桥社区党支部书记李冬友向笔者介绍道。李冬友提到的“党建联创”，其实就是路桥国税在年初推出的党建联创“三服务”制度，即通过党建联创，服务社区、服务农村、服务企业，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题。

　　像自己人一样地说话办事

　　“我们分局党员干部占到70％，抓好党建，就是抓住了工作的关键。我们摸索着采用‘党建联创’这个办法，加强对党员干部的教育管理，发挥党员的先锋模范作用，以此深化机关作风建设，使路桥国税更好地服务于和谐社会建设。”该局王瑶文局长道出了推行党建联创“三服务”制度的初衷。

　　党建联创，服务社区，把实现破产、歇业企业走出生活困境、解决下岗失业人员再就业作为工作重点，宣传落实支持就业、推动循环经济发展等税收优惠政策。党建联创，服务农村，开展了“税系三农、情送农家”活动，让农民兄弟掌握运用国家涉农税收优惠政策。党建联创，服务企业，重在征询意见和建议，优化纳税服务，提高办事效率，密切税企关系。至目前，路桥国税四个党支部已有60名党员干部走访了5个社区、4个村居和60多家非公企业，国税党员干部对人民群众想什么、盼什么、急什么有了进一步细致的了解。对此，李冬友评论道：“党建联创最大的好处就是拉近了国税与老百姓的距离，使我们像自己人一样地说话办事。”

　　纳税人真的很欢迎

　　泉井村拥有一个不锈钢销售市场，个体私营经济较为发达。谈及国税部门与该村搞的“党建联创”，村里的党支部书记郭冬亮显得非常高兴：“平时大家做生意比较忙，没有空，国税人员放弃休息时间，和我们村支部利用夜里的‘民情夜谈’，把经营户和农民集中起来座谈，使我们明白了该缴什么税、缴多少，以前不太明白，现在心里有数了。”泉井村的一个村民告诉笔者：“村里人非常欢迎国税干部在夜晚与我们一起聊聊天、说说税收，希望多搞些这种活动。”

　　应仙方是浙江京峰塑业有限公司的老总，同时又是峰江镇30多家小企业的联合党支部书记，他深有感触地说：“我们这里大多是小厂，年产值只有几百万，对账务都不太重视。国税与我们搞税企党建联创，帮企业提高了财务核算水平，还帮企业发展想办法、出主意，企业真的很欢迎。”据统计，该项活动开展以来，路桥国税共向非公企业提供合理化建议90多条，被采用15条；上门服务企业20多次，上门服务农民朋友70多人次；还捐款65000多元，与58户贫困户建立了帮扶联系。

　　让好的做法形成长效机制

　　为确保党建联创“三服务”扎实有效推进，该局建立起三项制度，以形成一项长效机制。

　　建立党建联席会议制度。确定国税支部领导每月到结对单位了解一次情况，现场办公或开展调研指导；每季集中开展党员过一次组织生活；每半年开展联合党课教育；每年帮扶一批特困家庭；每年邀请结对支部走进国税，了解国税、感受国税，宣传国税；每年就党建工作、文明创建、税企文化等互通有无、共同提高。

　　优化目标管理考核制度。共同研究制定党建考核内容，采取季度通报、半年点评、年终考评相结合的办法，实行定性定量考核。

　　强化联系点制度。建立国税党员领导干部党建工作联系点，根据行业特点，加大对重点企业、重点村和重点社区以及贫困村等领域的党建联创工作力度，通过结对挂钩、定点帮扶等形式，把联系点建成党建工作示范点。

　　党建联创创新了基层党建工作思路，构建了基层党建工作新格局，对国税服务和谐社会建设、服务新农村建设等作出了有效探索，受到地方党委、政府和社会各界的广泛关注和好评。路桥区委书记马晓晖对此给予了充分肯定：“这项工作很有创新精神，积极探索新形势下党建工作开展的新途径、新方法，值得总结推广。”

　　记者 顾志鹏

　　通讯员 章宏撑 管文定