本报杭州9月12日讯 （记者 张冬素） 针对中小学生课业负担仍然过重的状况，省教育厅今天出台《关于推进实施素质教育的意见》，对减轻中小学生过重课业负担、推进素质教育作出硬性规定。

　　针对学生和家长最为关心的中考制度的改革，省教育厅有关负责人认为，把重点高中招生名额按一定比例分配到初中学校的做法，是减轻学生过重课业负担、遏制初中择校、促进义务教育均衡发展的重要举措。省教育厅要求各地积极推进这一做法，并逐步扩大分配比例。从今年秋季开始，3年内将分配比例提高到重点高中招生数的一半以上。在分配重点高中招生名额时应以初中毕业生人数为主要依据。

　　对于小学、初中的入学，省教育厅规定严禁小学初中通过考试方式招收学生，所有公办小学、初中一律实行就近免试入学。民办和各类进行办学体制改革的小学、初中在报名人数超过招生计划数一定比例时，应通过“电脑摇号”等随机方式招收新生，不得以考试或变相考试的方式选拔新生。

　　《意见》还规定，各中小学要严格按课程计划开齐规定的课程和课时。学校和教师不得早于8时组织学生上课，下课不得拖堂。

　　考试多、考试难让学生经常面临分数的重压，省教育厅要求中小学严格控制考试次数和科目，并降低文化课考试的难度。学校老师不得公布学生考试成绩，不得以考试成绩排列学生、学校的名次，绝不允许出现学校按学生考试成绩与学生座位、学号挂钩的现象。小学、初中严禁举办各种类型的“实验班”、“提高班”、“创新班”等。要保证学生体育锻炼的时间，确保学生每天至少1小时的集体体育活动时间，不得削减、挤占体育课时和体育活动时间。

　　《意见》要求，除了经过当地教育行政部门批准，周六上午可免费组织初中毕业班和高中毕业班学生进行集中文化课补习外，学校不得组织其他年级中小学生利用节假日进行文化课补习。学校也不得将校舍场地出租、出借给社会机构或个人用于中小学生文化补习。省教育厅鼓励教师对学习有困难的学生进行不收费的、及时的、有针对性的个别辅导。