设立新居民事务局，就是要从治安管理为主的模式向服务为主的模式转变。

　　有关人士指出，在这个体制中，关键是要整合各方面力量，社会管理部门都要转变职能，做好新居民的管理与服务工作。各个部门要站在维护建设和谐平湖的高度，在新居民事务局统一组织协调下，研究政策，做好服务工作，形成合力，这是这次体制创新的关键所在。

　　在此方面，平湖列出了新居民的政治生活、劳动就业、社会保障、户口迁移、居住生活、医疗卫生、计划生育、子女教育等方面的政策待遇落实问题，力求共享平湖市经济社会发展成果。当然，治安管理也是其中一个重要的部分。

　　在林埭镇“新居民事务所”，马建军翻着手头汇集的一沓《新居民登记表》，与工厂提供的工人名单进行对照，以保证登记资料的准确，以及有无遗漏。

　　马建军原是河南尉氏县劳动局负责劳务输出的工作人员。平湖市成立“新居民事务局”后，他被河南籍工人较多的平湖市林埭镇“新居民事务所”聘为工作人员，协助管理和服务新居民。

　　马建军经常晚上去企业或者农民工住所，进行全面登记，白天与工厂提供的名单进行比对，看有无不实登记或者其他异常情况。

　　通过这种全面登记，平湖市已经发现了三名逃犯，成为新居民事务局成立以来最大的战果。

　　不过，打击防范犯罪活动是针对全社会的，对待新居民，主要应该从加强服务的角度，体现平等的原则。

　　“信息就是资源，就是财富。新居民的流动性很强，基础数据的更新就显得十分重要。所以，现在在我们这个动态式的管理系统下面，有劳动保障、卫生等各个方面的子系统，把基础工作做扎实。”胡水良说。

　　根据安排，事务所对新居民完成了信息采集后，将输入平湖市统一的信息平台，从而可向新居民提供长期的跟踪式服务，不用再重复填表登记。

　　目前，为新居民提供服务的平湖各部门统一信息平台尚在建设之中，新的《登记表》也在设计之中。王木根表示，新表将加入更多的服务性内容，而不仅仅是基础性数据采集。

　　由于居住证分为三类，因此，表格里还将增加新居民在平湖的服务时间等情况。

　　现在，平湖市各乡镇、街道已经全部成立了事务所。平湖市新居民事务局从各部门抽调的人员也已经到位开展工作。