平湖市委书记孙贤龙说,既要看到新居民是和谐社会的共同建设者,更要看到他们也是和谐社会成果的共同享有者。有了这些认识,就要以平等的原则,营造一个平等的社会环境,以团结、教育、帮助绝大多数新居民为原则。
平湖市规定,在公共服务方面,要逐步做到全体居民平等共享,在教育、卫生、文化、计生方面,要有条件地研究有关政策,留住愿意留在平湖的新居民。
对党委、政府而言,要提高面向全体人员的公共服务能力,比如,计划生育事业经费,“老居民”人均16元,新居民是“老居民”的40%。其他社会管理经费方面,也要根据财力状况逐步覆盖到全市人口。
在咨询会上,平湖市副市长金玉珍还承诺,新居民将与当地居民共同分享公共文化资源,全市以镇(街道)为单位,通过企业出钱、政府资助,为新居民办理“文化绿卡”,凭着“文化绿卡”,新居民可以每个月观看一场免费电影,可以在所在镇(街道)图书室借阅图书。
显然,这样做的目的,一方面是为了提高新居民的文化素质,另一方面也有利于新居民与“老居民”的思想融合。
对新居民来说,现在看得到的另一个好处是,事务所劳动保障窗口已经与各乡镇的职介所直接联网,新居民一到当地,即可享有政府免费提供的招工信息。而事务所也可以通过对具有民间权威的工程或劳务承包者的了解,将其培养成为企业管理人员,协助企业服务新居民。林埭镇最近就举办了一次由40多名这类人员参加的“管理人员”培训班。
浙江省农办副主任邵峰认为,在工业化、城市化进程中,人口流动是经济社会发展的一条主线。这些流动人口的生存发展权益能否得到保障,能否适应当地社会、融入当地社会,人口流动对流入地和流出地的经济社会发展产生哪些影响等问题,都是事关全局和长远的重大问题。加强对流动人口的公共服务、社会管理以及相关的经济社会发展战略的研究,显得越来越重要。