反垄断法明年８月１日起施行

　　三种垄断行为被禁止

　　全国人大常委会8月３０日表决通过了反垄断法。反垄断法自２００８年８月１日起施行，共分为８章５７条，包括：总则、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除、限制竞争、对涉嫌垄断行为的调查、法律责任和附则。

　　反垄断法规定了三种垄断行为

　　反垄断法规定了三种垄断行为，即：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

　　根据法律规定，垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

　　法律所称市场支配地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。

　　经营者集中是指以下三种情形：经营者合并；经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

　　行业协会实行垄断

　　情节严重将被撤销登记

　　反垄断法规定，行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。

　　明年起施行的就业促进法要求

　　建立健全就业援助制度

　　全国人大常委会8月３０日表决通过就业促进法。就业促进法自２００８年１月１日起施行，共分九章六十九条，分别为总则，政策支持，公平就业，就业服务和管理，职业教育和培训，就业援助，监督检查，法律责任，附则。

　　提出建立健全就业援助制度

　　就业促进法规定，各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。

　　就业促进法规定，地方各级人民政府加强基层就业援助服务工作，对就业困难人员实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。地方各级人民政府鼓励和支持社会各方面为就业困难人员提供技能培训、岗位信息等服务。

　　县级以上地方人民政府采取多种就业形式，拓宽公益性岗位范围，开发就业岗位，确保城市有就业需求的家庭至少有一人实现就业。

　　县级以上人民政府建立失业预警制度

　　就业促进法规定，县级以上人民政府建立失业预警制度，对可能出现的较大规模的失业，实施预防、调节和控制。

　　就业促进法规定，县级以上人民政府培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，为劳动者就业提供服务。

　　县级以上人民政府鼓励社会各方面依法开展就业服务活动，加强对公共就业服务和职业中介服务的指导和监督，逐步完善覆盖城乡的就业服务体系。

　　县级以上人民政府加强人力资源市场信息网络及相关设施建设，建立健全人力资源市场信息服务体系，完善市场信息发布制度。

　　孙升昌、陈良宇、段义和、包建民被终止全国人大代表资格

　　十届全国人大常委会第二十九次会议３０日表决通过关于个别代表的代表资格终止的报告，依照代表法的有关规定，终止孙升昌、陈良宇、段义和、包建民的全国人大代表资格。

　　此前，由黑龙江省选出的第十届全国人民代表大会代表、黑龙江省七台河市原市长孙升昌，因涉嫌受贿犯罪，黑龙江省人大常委会决定罢免其第十届全国人民代表大会代表职务。

　　由上海市选出的第十届全国人民代表大会代表、中共中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇，因严重违反党纪政纪，上海市人大常委会决定罢免其第十届全国人民代表大会代表职务。

　　由山东省选出的第十届全国人民代表大会代表、山东省济南市人大常委会原主任段义和，因长期包养情妇，为其情妇谋取利益，并涉嫌爆炸杀人犯罪，山东省人大常委会决定罢免其第十届全国人民代表大会代表职务。

　　由河南省选出的第十届全国人民代表大会代表、河南省质量技术监督局原局长包建民，因涉嫌收受贿赂和接受礼金，同时还有巨额家庭财产来源不明等问题需进一步调查，河南省人大常委会决定罢免其第十届全国人民代表大会代表职务。

　　张庆伟任国防科工委主任

　　十届全国人大常委会第二十九次会议３０日经表决决定，免去张云川的国防科学技术工业委员会主任职务，任命张庆伟为国防科学技术工业委员会主任。

　　张云川另有任用。

　　张庆伟１９６１年１１月生，河北乐亭人，研究生学历，工学硕士。１９８２年８月参加工作，１９９２年１２月加入中国共产党。１９７８年９月至１９８２年８月在西北工业大学飞机系飞机设计专业学习。１９８８年３月起，任航天部、航空航天部一院一部总体室高级工程师、主任设计师等职。１９９２年１０月起，任航空航天部、中国航天工业总公司一院一部９２１工程运载火箭副总设计师、副主任等职。１９９６年８月起，任中国航天工业总公司一院副院长、总经理技术业务助理兼一院副院长，中国航天科技集团公司副总经理、党组成员等职。２００１年１１月后任中国航天科技集团公司总经理、党组书记。

　　耿惠昌任国家安全部部长

　　十届全国人大常委会第二十九次会议３０日经表决决定，免去许永跃国家安全部部长职务，任命耿惠昌为国家安全部部长。

　　许永跃已过任职年龄界限。耿惠昌曾任国家安全部副部长、党委委员、党组副书记等职。

　　马任监察部部长

　　十届全国人大常委会第二十九次会议３０日经表决决定，任命马■为监察部部长。

　　马■１９４８年７月生，河北吴桥人，大学学历。１９６８年７月参加工作，１９７２年８月加入中国共产党。１９６８年７月至１９７８年９月在内蒙古巴盟乌拉特前旗苏独仑公社插队任大队副主任、公社革委会副主任，１９７８年９月至１９８２年７月在南开大学历史系中国史专业学习，１９８２年７月起，任南开大学分校党委副书记，南开大学党委副书记兼学生工作办公室主任等职。１９８９年８月起，任国家计生委宣教司副司长，国家计生委直属机关党委副书记兼纪委书记，中央国家机关工委委员、纪工委书记等职。１９９７年９月起，任中央纪委常委，中央国家机关工委委员、纪工委书记，中央纪委、监察部机关党委书记等职。２００４年１月后任中央纪委副书记。

　　谢旭人任财政部部长

　　十届全国人大常委会第二十九次会议３０日经表决决定，免去金人庆的财政部部长职务，任命谢旭人为财政部部长。

　　金人庆本人提出辞去财政部部长职务。

　　谢旭人１９４７年１０月生，浙江宁波人，大专学历。１９６７年６月参加工作，１９８０年７月加入中国共产党。１９６７年６月起，任浙江省宁波市镇海机械厂动力设备科副科长、副厂长等职。１９８１年９月至１９８４年１月在浙江大学工业经济管理专业干部专修科学习。１９８４年１月起，任浙江省余姚县副县长，鄞县县委副书记、县长等职。１９８５年９月起，任浙江省计经委党组成员、副主任兼省经济信息中心主任等职。１９９０年５月起，任财政部综合计划司副司长，预算管理司副司长，综合计划司司长，综合与改革司司长等职。１９９５年３月起，任财政部部长助理、副部长、党组成员，中国农业发展银行行长、党组（党委）书记，中央金融工委副书记，国家经济贸易委员会副主任、党组副书记等职。２００３年３月后任国家税务总局局长、党组书记。

　　尹蔚民任人事部部长

　　十届全国人大常委会第二十九次会议３０日经表决决定，免去张柏林的人事部部长职务，任命尹蔚民为人事部部长。

　　张柏林已到任职年龄界限。

　　尹蔚民１９５３年１月生，河北灵寿人，在职研究生学历，经济学硕士。１９６９年２月参加工作，１９７３年２月加入中国共产党。１９７０年９月至１９７１年１２月在解放军测绘学院航测外业系学习。１９７８年７月起，任中央组织部经济干部局干事、轻工交通处副处长，中央机关干部局五处副处长，中央组织部办公厅副处级秘书等，１９８７年２月起，任中央组织部党政外事干部局四处副处长、处长，党政外事干部局副局长、局长，中央组织部经济科技干部局局长，中央组织部干部四局局长兼企业干部工作办公室主任。２０００年１１月至２００５年３月任人事部副部长、党组成员。２００５年３月后任人事部副部长、党组副书记。