近年来,杭州市国土资源部门在各地有关部门的大力支持下,积极推进宅基地整理工作,取得了明显成效。到去年底,杭州全市共投入资金近2亿元,累计完成249个宅基地整理项目,复垦面积8020亩。
杭州市从2002年开始在各县(市、区)开展宅基地整理试点工作。通过出台提高土地整理补助标准、规范项目管理等一系列政策与措施,调动乡镇干部和农民群众宅基地整理的积极性,鼓励退宅还耕。各地结合 “百村示范、千村整治”、下山脱贫、地质灾害防治避让搬迁、空心村整治等工程,大力开展农村宅基地整理。
宅基地整理取得了一举多得的良效。2005年夏天受台风“麦莎”的影响,山体发生滑坡,临安市横畈镇窑田畈村银坪岭多户村民房屋受到损坏。为确保村民人生和财产安全,当地政府和有关部门开展宅基地整理工作,实施旧房搬迁,新址规划方案,统一安置搬迁村民。到2006年底,有18户村民57人搬迁到山下新址,住进了宽敞的新居,旧房宅基地也得到了复垦。
宅基地整理改变了农民的生活,也改善了农村的村容村貌。桐庐县凤川镇西庄村是个“空心村”,这里的大部分村民都在村庄外围建造新房,形成新房包围旧村的格局,旧村面积占该村总面积将近一半。2006年1月,西庄村两委投入100多万元,开始“空心村”整治工作。整个工程分四期实施,目前一期工程已经完成,拆迁旧房宅基地面积约20亩,拆迁房屋建筑面积9500平方米,按新农村建设规划与要求,拆迁土地面积可安排46户农户建房,目前已经安排28户农户建房。西庄村通过拆除原有旧房、建设道路和水利等基础设施一系列工作,不仅村民们的居住条件得到改善,村容村貌也焕然一新。
不少地区还将宅基地整理转化为增加农民收入的机遇。萧山区坎山镇新港村通过宅基地整理工程,拆除原来的农户小屋,新增加耕地88亩,村民在新耕地上种了苗木等经济作物。新港村村长估计这些苗木两三年后收益可达10000元/亩左右。
(林亮 陈东)