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· 日印关系实质性发展谈何容易
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2007年8月24日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
安倍在印兜售“自由与繁荣之弧”
除了带去一个令印度心动的“大礼包”外,安倍还提出所谓的“大亚洲外交”,组建印美日澳四边联盟
  印度要日本“出手大方一些”

  在8月22日举行的印日领导人联合记者招待会上,印度总理曼·辛格表示,他已明确请求日本在核供应国家集团当中支持印度。关于当前两国国内政治的局势是否会影响两国关系的问题,曼·辛格幽默地答道,我们的确遇到了一些政治上的“气流颠簸”,但相信会克服困难的。

  尽管受到当前两国各自内政的影响,安倍此次来访还是给印度带来了“大礼包”。安倍22日表示,尽快推动落实“日印经济伙伴合作计划”和“德里-孟买工业走廊计划”是他此访的重点。日印关系过去三年来得到长足进展,对印投资增加了三倍,双边贸易额翻了一番。

  从印度方面来看,对日关系当前最大的目标是经济利益。曼·辛格总理明确表示:“印日全球战略伙伴关系的核心是经济合作。”过去四年来,印度一直是日本海外援助第一大受援国。目前,日本是印度第五大贸易伙伴,预计两国贸易额在三年之内将达到200亿美元。    

  除了贸易之外,印度更重视吸引来自日本的投资。今年以来日本对印投资继续增长,一季度成为对印第二大投资国。目前印度方面最关心的还是在“德里-孟买工业走廊”和连接德里到孟买和加尔各答的铁路货运交通大动脉上,希望这两个项目能吸收更多日本的投资。

  印度国防分析研究所研究人员奈杜表示,日本如果想让两国伙伴关系真正具有战略意义,就需要“出手大方一些”,要“打破印度人的想像力”。

  印度教育部长阿·辛格提出,希望日本对印度计划新建的27所大学提供帮助。

  日企说“在印度投资令人头疼”

  在与安倍首相的会见中,印度希望不但从日本得到资金,还能够获得日本先进的技术支持、基础设施建设和教学人员,尤其是在工程技术、电子、土木工程等领域。双方还同意加强大学之间的交往。安倍22日提出,日将在今后五年内邀请印度青年访日,尤其将吸引学习日语的学生。    

  但在实际操作中,双方在国内体制、文化习惯等方面的差异使得相关计划推进缓慢,一些日本企业界人士私下表示“在印度投资令人头疼”。

  例如印日之间的“经济合作伙伴协议”是推动双方经济贸易合作的一个全面文件,原计划在2008年年底之前能签署。目前印日两国已就协议谈判进行了两轮磋商,但是协议的推进过程仍比较缓慢,主要原因是双方对货物来源地和关税原则的认识等问题上存在不一致。印方的一个联合研究小组提出建议称,在该协议的问题上两国应该开展政府间磋商。曼·辛格也承认,在两国经济合作中的确存在一些问题,这是由于两国复杂的国情决定的。他表示将以积极态度和透明的政策解决这些问题。

  提出“大亚洲外交”令人关注

  安倍22日在印度议会两院联席会议上发表了题为“两洋汇合”的演讲,表示日本致力于在欧亚大陆外围建立“自由与繁荣之弧”,同时提出所谓的“大亚洲外交”。安倍说:“太平洋和印度洋将诞生充满活力的‘自由与繁荣之弧’,一个超越地理区域的‘大亚洲’正开始呈现其独特的形态。”

  日本外务省去年11月提出了 “自由与繁荣之弧”构想,试图将日美等信奉的价值观推广到欧亚大陆外围呈带状相连的国家。在日本看来,印度拥有其认可的社会价值观,因此应被纳入“自由与繁荣之弧”。安倍表示,印日战略伙伴关系对世界安全至关重要。令人关注的是,安倍倡导的“大亚洲外交”还把美国和澳大利亚等国牵扯进来。

  安倍早就对印度“情有独钟”。他在去年7月发表的《走向美丽之国》一书中写道:“如果再过10年,日印关系超过日美和日中关系,我不会感到奇怪。”日本驻印度大使榎泰邦在安倍来访前在新德里表示,当前所谓的美、日、印、澳“四边联盟”,其中包括印度“正是安倍首相的主意”。    

  安倍特别顾问世耕弘成21日在新德里称,双方战略合作的具体内容包括防务与安全领域合作、强有力的经济关系、核能领域合作、在“四边联盟”框架下的合作以及全球变暖问题等。此外,双方的会谈还将涉及日本如何支持印度在东亚峰会和东盟10+3机制中发挥更大作用的问题。

  关于近来十分活跃的印日防务合作,安倍笼统地表示“将由两国外交和国防官员”继续商谈。据报道,安倍访印后不久,印度、日本、美国和澳大利亚将于9月在孟加拉湾举行联合军事演习。

  日本首相安倍晋三定于23日结束对印度为期三天的访问。观察家们注意到,安倍此行的主要目的是开拓印度市场和兜售“自由与繁荣之弧”的构想。

  尽管印日对两国之间的“全球战略伙伴关系”寄予很大期望,但日本首相安倍晋三上台以来对印度首次访问的时机很不凑巧。安倍领导的自民党在日本议会参议院选举中惨败,大大削弱了政府的执政能力;而恰恰在安倍来访之前,印度国内因为印美核协议问题引发激烈的政治斗争,包括支持政府的左派政党、反对派、“第三阵线”等政治势力对政府“群起而攻之”,导致印度国内政治处于高度不稳定状态。

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