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第00004版:国际要闻
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2007年8月20日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
执政百日来让法国人长出一口气:总算“动”起来了
萨科齐主义激活法兰西
  法国历来有这样的说法:执政头百日,是新总统与舆论的“蜜月期”。总统可以放手做一些“不得人心”的事,如触动部分公众利益的改革,或涉及重大问题的法案修正,等等。因为总统新当选,选民对新总统总是相对宽容,愿意让新总统有足够的权威来改变法国的政治生活。因此这三个月是总统放手一搏的大好时光。

  尼古拉·萨科齐当选法国总统,入主爱丽舍宫已逾百日。评价萨科齐的“百日执政”并非易事,因为萨科齐绝对是一位“非凡”的总统,他不按常规“出牌”,就连他的度假也与众不同:自法兰西第五共和国以来,他是第一个敢于接受私人邀请前往美国度假的法国总统。

  萨科齐入主爱丽舍宫以来,风格变化之明显、之强烈,确实令人印象深刻。三十年来,法国人已经习惯于政治家们的因循守旧。因而当萨科齐有所动作的时候,法国人便长透一口气:总算“动”起来了。

  个人风格

  “无处不在、介入一切”

  “萨科齐主义”的最大特点,是新总统的“干涉主义”行事风格:萨科齐介入一切、出现在一切地方、对所有事件发言……甚至在没有大事的情况下,萨科齐也能“制造”出事件来。比如“今日无事”时,总统便去观看“环法自行车赛”。结果,百日执政,媒体几乎没有一天不报道法国总统。给法国人的感觉是,只见总统一个人在“日理万机”。

  统计下来,百日里萨科齐对149件国内国外大事进行了干预或发表言论,出国访问十多次,接见数以百计的法国各界人士和外国来宾。美国报刊将萨科齐比喻为“金霸王电池”广告里那只永不疲倦的小兔子。

  无形中,萨科齐实际上改变了法国第五共和国宪法对总统和总理职责的分工:外交与国防事务是总统的“保留领域”,而经济、社会、文化、体育等其他事务,则由总理全面负责。结果是,今天的法国宪法尚未修改,就已经颇有“美国化”的味道——从某种意义上说,萨科齐变成了美国式的执掌全面事务的最高领导人。

  改革方法

  不按常规出牌

  “萨科齐主义”的第二大特点:怪异、非常规行事方法。首先,萨科齐上台后组成的政府,做到了男女部长相对平衡。十五名内阁成员中八男七女,另外在十七名国务秘书中(相当于副部长)还有四名女性,这在法国历史上是绝无仅有的。

  其次,萨科齐将执政基础向左翼扩展,纳入了一批左翼社会党的“叛将”。在全部32位部长和国务秘书中,左翼社会党成员有外长库什内、公共政治事务国务秘书贝松、欧盟事务国务秘书茹耶、法语国家合作国务秘书博盖尔等。

  此外,萨科齐还成立了一系列专家委员会,对修宪、全球化等重大问题研究对策,其中也将一批社会党巨头收容在内。这对左右翼来说都具有“震撼性”效果:左翼因此而分裂,右翼则抱怨多多——本来内阁小政府给他们的机会就不多,再让左翼人士占了一批位子,使得这些政客们一无所获。

  再次,萨科齐真正推行了一套无论是对内还是对外都可称为“右翼”的政策。过去法国右翼总统的一般行事方式是,组阁时按政治立场划线——右翼政府全部任用右翼部长;而执行的政策,则往往向中间靠拢,目的是避免产生社会动荡。萨科齐却反其道而行之——组阁“左右兼容”,政策则绝对向右“一边倒”。法国政论家认为,这是二十年来法国首次实施真正意义上的右翼政策。

  媒体印象

  一流的公关高手

  “萨科齐主义”的第三大特点,就是对舆论的冲击力。萨科齐显然是“传媒的一代”。他深知媒体的力量及其对民主政治生活的决定性作用。萨科齐百日执政,几乎可以说是“为传媒和舆论而执政”。

  内阁纳入年轻漂亮的黑姑娘雅德出任人权事务国务秘书,与其说是为了加强法国的人权外交,不如说是为了吸引更多的传媒镜头。能说会道的北非裔女司法部长达蒂也一样,除了个人能力之外,能够入阁还有吸引传媒的因素。

  萨科齐在舆论上的成功是毋庸置疑的:多项民意均表明,超过三分之二的法国人认为萨科齐“开局成功”。

  目前,法国反对派杂志《玛莉亚娜》周刊声称,法国只剩五家“反萨科齐”的报刊和电视节目,其余全部是总统的“粉丝”。这当然有所夸张,但在这“蜜月期”中,法国媒体对新总统赞誉有加,则是真的。

  (据《文汇报》)

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