刚刚领了6月份一家两口120元物价补贴的杭州万安社区低保户郑宪平，日前又接到社区的通知，可以领7月份的物价补贴了。郑宪平感慨地说，政府为困难群众想得真周到！

　　今年上半年以来，全省已向郑宪平那样的低保困难群众发放物价补贴2700万元。

　　百姓的生活细节，始终让各级党委、政府牵挂。这一切都源于省委、省政府近年来努力构筑的大社保体系，全方位、多层次的社会保障，为广大人民群众系上一根越来越牢固的“保险带”。

　　今年省第十二次党代会前，60余万名本报读者和网民把“城乡低保标准提高”、“政府花钱为农民保健康”等多项民生举措，推选为“群众最满意的二十件实事”。

　　一位低保户的收入清单

　　工资750元，低保补差230元，6月份物价补贴180元……这是杭州小营街道葵巷社区低保户陈少云上个月的家庭收入清单。

　　因妻子患病丧失劳动能力，3年前陈少云下岗后申请了低保。去年他受聘当了社区保安。女儿考上大学后，陈少云既喜又忧。令他意想不到的是，社区干部送来了杭州市总工会的困难家庭助学表，女儿每年可得到2000元的爱心助学金，有关单位还给女儿捐助了5000元的一次性学费。在社区干部的牵线下，爱心人士与女儿结对助学。

　　【政策点击】 构筑覆盖城乡的新型社会救助体系，我省在全国最早提出并付诸实践。2003年起，一个以最低生活保障为基础，以医疗、教育、住房等专项救助为支撑，以社会帮扶和慈善救济为补充的社会“保障网”，开始覆盖我省城乡。今年上半年，全省城乡低保对象64.33万人，其中农村低保对象55.31万人，城镇9.02万人，每人每月标准平均分别较去年同期提高了20.6元和23.9元。

　　3年多来，我省先后出台了低保标准的动态调整机制、物价上涨补贴机制，确保了困难群众充分享受经济发展所带来的实惠。并推出一系列人性化救助制度，如取消银行账号收费、细化家庭收入核算细则等，确保低保困难家庭的基本权益得到有效保障。

　　一位农民的住院费支付账单

　　医疗费用总计10.46万元，其中由县农村合作医疗刷卡转移支付3.63万元，民政部门支付医疗救助款4.5万元，县残联资助和医院减免0.8万元，个人实际支付1.53万元。（下转第二版）

　　（上接第一版）

　　以上是玉环县城关镇小普竹村村民黄振铭今年在县医院2次手术的费用清单。2004年下半年，黄振铭患上了股骨头坏死，由于无钱医治，病情恶化，瘫痪在床。

　　2005年玉环县全面推行新型农村合作医疗，手术后的黄振铭不仅站了起来，而且还能开着残疾车挣钱贴补家用。

　　【政策点击】2003年8月，我省开始推行新型农村合医疗制度，农民一年只要花几十元钱，就可享受高达几万元的大病住院保障。到去年底，全省共有2902万农民加入新型农村合作医疗，参合率达到86%，累计筹集资金39.33亿元，当年住院补偿、门诊补偿16.85亿元，其中住院患者次均补偿1493元。此外，低保困难家庭在医疗报销后还可享受医疗救助，今年上半年，我省低保困难群众共有90.39万人次享受了医疗救助，资金累计支出1.56亿元。

　　去年8月，省政府针对城镇居民中未参加职工基本医疗保险的老年人、未成年人、残疾人和其他城镇非从业人员，出台了医疗保障政策，已有50%以上的地区开展了试点工作。至此，我省已在制度上构筑了覆盖城乡全体居民医疗保障网。

　　一个城市居民的安居日记

　　“去年6月18日，我搬进宁波江北区广厦怡亭的新家，那一天，全家人真的很高兴。”这是宁波市史东社区协管员邵来英的购房日记。

　　5年前，邵来英夫妻双双下岗，丈夫因身体不好一直没能再就业，一家三口挤在不足20多平方米的老房子里。去年初，凭着困难家庭证，她成功申请了61.83平方米的经济适用房，总价为16.5万元，仅为同地段新房市场价的一半。

　　【政策点击】 去年底，我省所有市县都已实施廉租房制度，累计投入廉租房保障资金4.81亿元，1.65万住房困难户享受廉租房政策。

　　在此基础上，我省又适时出台政策，进一步加大了城镇低收入家庭经济适用房的建设力度，全省经济适用房新开工面积同比增长45.5%，占新开工房屋开发总量的比例由去年2.4%提升至3.7%。

　　近年来，我省还投入残疾人安居工程资金1.26亿元，完成改造1.18万户。从去年开始，完成了对6011户农村低保家庭的危旧房改造工作。此外，2002年以来，我省还先后投入资金5亿余元，重建和修缮了20余万间因灾倒房，受益群众达到20余万人。