平阳地处浙江东南沿海,具有1700多年建县历史,甬台温高速公路、温福铁路、104国道、57省道贯穿全境,距温州永强机场50公里。全县陆域面积1051平方公里,海域面积1300多平方公里,辖17个建制镇、14个乡,总人口85万。2006年实现地区生产总值120亿元,财政总收入10.91亿元,城镇居民可支配收入17050元,农民人均纯收入6185元。
全面推进经济社会发展新跨越
深入贯彻落实省第十二次党代会精神
平阳是浙江省老革命根据地县。如何按照省委提出的“全面建设惠及全省人民的小康社会,继续走在前列”的要求,加快推进平阳的经济社会发展新跨越,这是摆在平阳县委、县政府面前的重要使命。
近年来,特别是去年以来,该县以实现经济社会发展新跨越为总目标,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,大力实施“产业提升、中心集聚、生态优化、开放带动、城乡统筹、和谐构建”六大战略,全力打造特色鲜明的经济强县、风格独特的旅游大县、内涵丰富的文化名县和鳌江流域中心城市,凝心聚力攻发展,以人为本构和谐,求真务实抓党建,全县经济社会保持良好发展势头,确保实现新跨越的良好开局。
“五大工程”提升综合实力,建设惠及全县人民的小康社会
平阳县委、县政府把全力推进“五大工程”建设,作为今年新跨越开局之年的总抓手、主载体,精心组织,强攻猛进,一抓到底。
坚持工业立县、工业强县不动摇,以抓投入、抓扶强、抓总量、抓品牌、抓保障为有效手段,实现工业经济大提升。深化“工业项目推进年”活动,开展工业项目“百日攻坚行动”,集中抓好“四个率”,确保全年完成工业性投入20亿元以上。实施大企业培育计划,引导企业“强强联手”、“龙头整合”、“内联外合”,力争新增产值超5亿元企业1家、超2亿元企业3家、超亿元企业5家,新增规模企业超50家,新创省级以上品牌、名牌11个。全年实现地区生产总值150亿元,规模以上企业产值140亿元,分别同比增长12.5%和27.3%。
坚持扩张总量与提升质量齐抓,利用内资与引进外资并举,实现选商引资新突破。立足平阳实际,以民引外、回乡回流,力争实现合同利用外资7100万美元,实际利用外资3520万美元,实际到位内资3.1亿元。
坚持城市化驱动,增强城市集聚辐射力。依托昆阳、鳌江、水头、萧江等经济强镇和区域中心镇,突出十大项目基础设施建设,拉开城市框架,完善基础设施。加快温福铁路平阳段、墨城滩涂围垦、水头城防Ⅱ期、生态发电厂、顺溪水利枢纽工程、飞云江三桥南接线、瓯南大桥后续工程等建设进度,实现全年基础建设23亿元目标。
加大对欠发达地区帮扶力度,实现富民攻坚同跨越。因地制宜发展特色效益农业和深加工,扩大培育蛋鸽﹑长毛兔﹑马蹄笋、高山蔬菜﹑早香茶﹑中药材等生产基地和绿色农产品。落实“1+10”帮扶政策,推广“一户一策一干部”制度,深化“百村百企结对共建”,确保已脱贫乡镇不反弹,未脱贫地区今年全部脱贫。
推进旅游资源大县向旅游产业大县迈进,打造风格独特的旅游大县。突出“山水﹑文化﹑红色”特色,做足“山上、海上、晚上”文章。以南雁景区、南麂列岛、浙南(平阳)抗日革命根据地旧址﹑省一大会址为龙头,打造精品线路,大力发展红色之旅﹑文化之旅﹑休闲之旅,不断提高平阳旅游市场份额。
步步推进“两个目标”落实,全力抓好水头治污和省级文明城市创建
水头治污工作在省、市领导和有关部门的高度重视下,平阳县委、县政府以壮士断腕的气魄,用铁的决心、铁的行动、铁的措施步步推进。水头、腾蛟制革基地全面停产整治,转鼓从原来的3300多个削减到469个,制革企业从原来的 1621家重组成如今的39家,日污水排放量从原来的7.15万吨锐减到1.7万吨,氨气改造、污泥焚烧、电子监控、溪流整治全面启动,鳌江水质明显好转,力争今年下半年“摘帽”。
省级文明城市创建紧锣密鼓。严格对照评定标准,大力实施文明创建“五大行动”,全面开展“十镇联动”,抓紧抓好城镇亮化工程、主入口工程和“三道”整治工作,确保下半年通过省级文明城市验收。
关注民生,全面推进社会事业协调发展
注重民情民生,大力发展社会事业,是建设社会和谐的重要之义。去年以来,平阳县委、县政府坚持从热点抓起,从重点切入,从难点突破,和谐构建,扎实推进。注重历史文化保护和挖掘,8个项目列为第二批浙江省非物质文化遗产名录,木偶戏和布袋戏申报第二批国家级非物质文化遗产名录。教育“四项工程”深入实施,省级教育强县创建阔步迈进,高考总上线率全市第一。新农村建设卓有成效,马蹄笋、早香茶、长毛兔、网箱养殖别具特色,“农家乐”、“渔家乐”蓬勃兴起,“千百工程”惠及百姓。高度重视“平安平阳”建设,连续两年获得“浙江省平安县”称号。新农合、农村饮用水工程等深受人民群众欢迎。
“五管齐下”狠抓作风转变,促进经济社会发展新跨越顺利推进
实现新跨越,关键在于加强和改善党的领导。坚持以增强党的先进性和执政能力为主线,以“作风转变年”为契机,着眼于提素质,进一步加强思想政治建设;着眼于求实效,进一步加强党风建设;着眼于增活力,进一步加强干部队伍建设;着眼于强基础,进一步加强基层组织建设;着眼于治源头,进一步加强作风廉正建设,为全县经济社会发展新跨越提供强有力的政治组织保障。
平阳金名片:
全国首批沿海经济开放县
全国最具投资潜力中小城市百强
中国皮都
中国塑编生产基地
中国商务礼品生产基地
中国马蹄笋之乡
中国武术之乡
全国文化工作先进县
全国科技兴海示范基地
国家30条“红色旅游精品线路”和100个“红色旅游经典景区”
联合国科教文组织世界生物圈保护区南麂列岛
国家级风景名胜区南雁荡山