本报讯 (区委报道组 吴桂潮 吴怡之)　秀洲区洪合镇成立流动人口管理服务中心，积极破解流动人口管理服务难题。目前，６９名流动人口专管员已全部分驻到各村（社区），广泛开展巡查走访活动，第一时间掌握辖区流动人口情况。

　　洪合镇是秀洲区外来流动人口最多的乡镇。据初步统计，全镇现有外来人员近７万人，是当地户籍人口的２．６倍。流动人口的大量涌入既促进了洪合羊毛衫产业的发展，也使社会管理问题不断增多。如何进一步加强对流动人口的服务管理？秀洲区委书记祝亚伟专门选择洪合镇进行蹲点调研，并多次带领有关部门负责人深入剖析，着力探索和破解洪合镇外来流动人口管理服务难题，为全区流动人口管理服务工作提供经验。经过多次研究讨论，一项管理、服务、教育、维权并重，实现流动人口管理服务工作社会化、市场化的管理服务机制“诞生”了。通过明确房屋出租人和用工单位的责任，将管理压力分解至基层，从源头上解决管理难问题；通过设立流动人口专管员，使管理重心下移，实现流动人口登记“一个都不能少”；通过充分利用各种公共资源兴办外来人员技术培训学校，提高外来人员的劳动就业技能；通过维护外来人员的合法权益，调处矛盾纠纷，使外来人员安居乐业；通过组织开展“歌舞新家乡”文体活动，丰富社区文化生活，使外来人员产生归属感；通过尝试吸纳优秀外来人员参与管理，建立外来人员自治管理组织，增强管理的有效性……如今，洪合镇流动人口管理服务难题正一一得到破解。

　　自开展“走进矛盾、破解难题”专项行动以来，秀洲区积极借“赶超”之势合力破解发展中遇到的难题。区级领导班子通过深入调研，排摸出重点难点问题１０个，由区级领导挂帅，组建“解难”专项工作小组进行破解。各镇、街道和区级机关部门也结合实事工程中需要解决的问题以及各自的工作职责，排摸出涉及经济发展、新农村建设、城市管理、困难群众弱势群体、社会稳定、基层组织建设等六大方面的难点问题１１９个，全力攻坚破难。

　　秀洲区人事劳动社会保障局根据全区城镇“零就业家庭”和农村低保家庭较多的实际，着力破解城乡居民就业难题。他们通过落实专人进行“一对一”帮扶、向“零就业家庭”和农村低保人员发放《再就业优惠证》和《低保人员就业援助证》、加强社区（村）就业服务机构建设等，力求城乡居民充分就业。

　　如何完善公共文化服务体系，满足广大群众日益增长的精神文化需求？秀洲区委宣传部计划通过加大村级文化活动中心（室）管理力度，不断丰富农村文化活动，弘扬秀洲文化品牌，开展市级“村、社区示范文化活动中心”评创活动等，进一步丰富农民的精神文化生活。目前，“百村文化长廊推进年”活动和第二届“新农村嘉年华”系列活动已逐步展开，农民画家和农民摄影家队伍正日益壮大。