【引言】

　　

　　自1998年6月11日金温铁路全线开通以来，在省委、省政府和铁道部的关怀下，在省铁路投资集团和上海铁路局的正确领导下，在沿线各级党委、政府的大力支持下，金温公司领导班子带领全体职工，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以确保安全为前提，以提高效益为根本，以深化改革为动力，以加快发展为目标，建立起一套有金温铁路特色的管理体系和经营机制，积极应对运输市场的激烈竞争，挖潜增效，开拓市场，取得良好的企业经济效益和社会效益。

　　打造安全高效和谐的浙西南交通大动脉

　　——写在金温铁道公司荣获全国五一劳动奖状之际

　　陈福彬 吴哲楣

　　1998年6月11日，金温铁路全线开通客车运营，它圆了浙西南人民半个多世纪的梦想。

　　2007年7月16日，浙江金温铁道开发有限公司因连续五年获得全国“安康杯”竞赛优胜企业奖，荣获全国五一劳动奖状，它用安全生产守卫着这条承载着浙西南人民欢声笑语的交通大动脉。

　　9年时间，金温铁路带动了浙西南经济的腾飞，在中国铁路发展史上画出了一条崭新的轨迹：1998年6月至2006年6月底，金温公司已累计安全运输旅客9919万人次、货物5909万吨，运输进款70.3亿元，偿还银行借款本息20.8亿元，创税利2.9亿元。

　　9年时间，省文明行业、省五一劳动奖状、全国精神文明建设工作先进单位、全国服务行业500强、全国五一劳动奖状等荣誉纷纷落户金温公司，这些来之不易的荣誉阐释着公司的和谐发展。

　　安全、高效、和谐，镌刻在这条浙江沿海通往内陆、全程252公里的交通大动脉上。

　　

　　安全生产是铁路的生命线，是金温公司2600多名员工时刻捍卫的信条。

　　金温铁路全线大部分地段在山区，地质地形复杂，运行初期曾出现“大雨大塌，小雨小塌”的安全不稳定局面。为了确保铁路的安全运行，金温公司把路基病害整治作为“一号”工程来抓，累计投入资金3.4亿元，对全线1000多处路基病害进行了全面整治。整治中采用了预应力锚索、挂网喷混凝土、抗滑桩、桩板墙及SNS柔性防护网等先进工艺，技术成果还编写成《金温铁路路基地质灾害综合防治技术研究》一书出版。整治后的金温铁路防洪能力大大增强，在经受雨季、台风考验的过程中，均未发生塌方和断道事故。最近几年，温州遭受了多次超强台风的侵袭，在机场停飞、高速公路关闭的情况下，金温铁路保持了安全畅通。

　　同时，金温公司建立了具有金温铁路特色的巡道、巡守、巡山立体交叉式巡检体系和“A、B、C”分类看守管理制度，加强了对全线路基和桥隧危险处所的监护和看守。并在铁路沿线各工区建立了雨量、风速监测系统，随时评估气候变化对行车安全的影响，进而采取相应措施，增强金温铁路的运行安全。

　　几年来，金温公司还加大投入，加快线路、车站、道口设备的改造。铁轨是铁路运输的基石，为确保长期、安全、稳定运输，金温公司根据钢轨疲劳程度分期将P43型钢轨更换为P60型钢轨。换轨后的线路增强了轨道结构，提高了轨道承载能力，延长了钢轨的疲劳周期，减少了翻浆冒泥的出现，为实现直线段每小时最高120公里的运行提速奠定了基础。如今，金温公司已完成P60型钢轨换轨130公里，未来两年将完成全线换轨工程。

　　据统计，金温公司每年用于路基边坡病害整治、安全科技、线路换轨等安全项目的投入，达到全年运输收入的7.5%。

　　高科技手段打造的安全硬环境有效增加了金温公司铁路运输安全的保障能力，而安全软环境的建设则为金温公司安全生产提供了源源不断的动力。

　　自2001年以来，金温公司以“安康杯”竞赛活动为载体，坚持竞赛活动主题，党政工团齐抓共管，干部职工100%参与，逐步形成了金温铁路“安康杯”竞赛活动的特色。

　　金温公司每年安全月都进行周密的部署和安排，全线客运站都举办“金温铁路安全宣传咨询日”活动，有效地营造了浓烈的竞赛氛围。六年的“安全生产月”期间共悬挂安全标语3629条，张贴宣传画1902张，出黑板报395块，群众观看图片展览10.2万人次，收听站车广播宣传53.1万人次，发放宣传资料16.8万份。

　　金温公司工会坚持四级劳动保护监督检查又是竞赛活动的一大亮点。在每年的元旦、春节、五一、国庆等节假日事故易发期，公司工会劳动保护监督检查委员会都对各车站、工区和列车进行检查，各工会小组每月两次不定期地进行劳动保护检查。六年来对查出的安全隐患整改率达到100%。

　　此外，金温公司每年采取“派出去、请进来”的方法对职工进行安全培训，每个职工都经过公司、部门、班组的三级安全教育，六年来组织安全生产培训3.54万人次。每年公司工会、各二级工会都组织一次劳动保护监督检查员的学习和培训，六年来共培训1652人次。公司工会还多次邀请省总工会劳动保护专家为劳动保护监督检查员进行培训。

　　“安康杯”竞赛使金温公司职工树立了正确的安全价值观，提高了遵章守纪自觉性，夯实了安全生产基础，实现了安全生产的持续稳定。至今年7月25日，金温公司已实现安全生产2827天。

　　

　　金温铁路最初是作为全省最大的扶贫项目立项建设，总投资35.2亿元，除资本金9.887亿元外，其余均为银行贷款，公司负债率高达79.4%。

　　如何在高负债率的情况下促进金温公司的顺利发展，确保这条承载着万千浙西南人民希望的交通大动脉顺畅运行？金温公司创新理念，开拓市场，经过多年奋战，至今年6月底，金温公司已偿还基本建设贷款9.5亿元，消化利息11.3亿元，实现税利2.9亿元，总负债下降到20.05亿元，资产负债率从79.4%下降到64.33%，这见证了金温公司负重前行的历史，也展示了金温公司为国有资产保值增值做出的显著贡献。

　　创新管理模式为金温公司的腾飞奠定了基础。金温公司在学习借鉴国家铁路和国内外先进管理经验的基础上，根据同市场接轨，按市场规律办事这一管理思路，建立了新颖的同市场经济相适应的管理体制和用工办法。所有管理人员只占员工总数的4%，这种“精干、高效”的管理机制，使企业更加适应瞬息万变的运输市场变化。

　　金温公司人员的精干在铁路系统是出了名的。如属于铁路一等站的温州火车站，它仅有90多名员工，其中管理人员仅有6名。就是这个精简的机构，却高效地运作着年750万人次的旅客流量，并以文明优质服务获得旅客的高度赞赏，连续摘得“全国精神文明建设工作先进单位”、省“二十佳文明礼仪示范窗口”、省“文明示范窗口”、温州市“十佳文明礼仪示范窗口”等荣誉称号。

　　精简高效的机构管理和市场化的用人机制，孕育了高水平的铁路建设者与管理者，也使金温铁道公司充满了竞争与挑战，蓄满了活力与能量，而经营模式的创新为金温公司的高速运行提供强大动力。

　　面对高速公路的严峻挑战，金温公司加强市场调研，努力做好营销工作。根据市场需求，在浙江省政府和铁道部的大力支持下，先后增开了温州至广州和贵阳的长途客车，延伸了温州至镇江和南通的客车，有效地增加了公司的运输收入。金温公司通过对计算机售票系统的升级，实行了与全国联网售票，进一步提高了客票利用率。客运部门加强票额的动态管理，积极发售异地票、联程票，促进了客流的增长，并加强营销分析，根据客流情况及时提出加挂车厢的建议并付诸实施。

　　金温公司还与温州港建立港铁联运业务，全力拓展经济新增长点。2006年港铁联运煤炭货运发送30万吨，预计今年将达到130多万吨，2008年，港铁联运将计划实现货运发送200万吨。按照这种势头，到2010年将有望实现500万吨的目标。再加上龙湾码头粮食基地和油库等工程的相继建成，港铁联运将越发表现出无可比拟的集疏运优势。在远景规划中的七里港货运专线未建成之前，此举必将有力地促进温州及周边运输和物流业的发展，从而推动整个地区经济的持续健康协调发展。

　　如今，金温公司每日开行温州至哈尔滨、北京、广州、汉口、贵阳、南昌、南京、阜阳、镇江、南通、上海、杭州、金华共16对旅客列车和16对货物列车。金温公司年运输收入从1999年的3.02亿元一路攀升到2006年的6.7亿元，今年有望突破7亿元。

　　

　　为了增强企业的凝聚力，改善职工的生活，丰富职工的业余生活，金温公司在铁路沿线掀起建设“职工小家”的热潮，对站、区周边的环境进行建设整治，开荒整地，植树种菜，美化环境，改善生活。石帆工区职工利用业余时间，改造铁路边上的空地，种上橘树、枣树、梨和枇杷等树苗一千余棵。公安分处大院扩建了100多平方米，种上各种各样的树木和蔬菜。运输部机务段也加大对环境的建设，对以前种的桃树、李树、竹子除草施肥，加强了管理。如今，金温公司已建立起24个“职工小家”和8个附属活动室。各“小家”都配备了锅炉、有线电视、健身器材和图书等，为职工学习和活动提供了场所。

　　金温公司十分重视企业的思想政治工作，普遍开展了党员与职工群众互联、互帮结对活动。每个党员在生产一线和互联的职工一起查找安全隐患，落实整改措施；在工作之余，又经常互相交流思想，帮助解决困难。武义站还总结出“五必访”、“五必谈”的经验，即职工有病必访、职工家庭不和必访、职工发生纠纷必访、职工家庭发生天灾人祸必访、职工生活遇到困难必访；职工之间有矛盾必谈、新招收或调入的职工必谈、职工调整或调动岗位必谈、职工有思想情绪必谈、职工获奖受罚必谈。从而使职工保持了昂扬向上、积极健康的精神状态。

　　和谐企业的建设需要维护员工的合法权益，增强员工的归属感。为此，金温公司坚持职代会制度，每年召开职工代表大会，认真倾听职工意见，重大事项向职代会报告，重要决定经职代会通过，对职工代表的提案做到件件有回复、件件有落实。同时，在增加职工工资福利、专业技术人员的提拔任用等方面做出了努力，起到了很好的效果。

　　公司领导班子还切实帮助职工解决生产、生活中的困难和问题，拨出专款修建职工公寓，开办职工食堂，解决工区、作业区的用电、用水问题；坚持“冬送温暖，夏送清凉”活动，认真做好扶贫帮困工作；广泛开展了基层单位的文体活动，丰富职工的业余文化生活；每年的大年三十，公司领导班子成员都要对坚守岗位的列车乘务员等一线职工进行慰问，并同吃年夜饭，极大地调动了职工群众的工作积极性。

　　职工归属感的增强，服务素质的提高，直接促进了服务质量的明显提升。每年春运期间，金温铁路都开展优质服务和立功竞赛活动，通过搭建临时售票亭和旅客购票风雨棚、提供“爱心接力”服务、免费供应开水等系列关怀措施，在服务中切实体现“客流往上长，服务不下降”的承诺，打响金温铁路精品站、车的品牌。各站、车光今年春运就收到旅客在留言簿上表扬9117次，全体员工的优质服务得到了广大旅客的赞赏。

　　安全、高效与和谐，不仅保证了金温公司的稳步前进，还为沿线社会经济发展作出重要的贡献。浙西南地区民营经济发达，外来务工人员比较多，光温州地区就有200多万人，金温铁路承担了温州、丽水等地区60%以上的外来务工人员的运输工作，确保了劳动力输送通道的顺畅。金温铁路还承担了粮食、煤炭、水泥等能源、原材料的主要运输任务，有力地促进铁路沿线地区的发展。

　　从长远的发展眼光看，金温铁路作为连接全国铁路网沪昆快速通道和东部沿海通道之间的一条重要联络干线、浙江环状快速铁路网中的重要组成部分，还必须进行线路大改造。根据国务院批准的《中长期中国铁路网规划》和2004年9月铁道部与浙江省签署的《关于浙江省铁路建设有关问题的会议纪要》，金温铁路扩能改造已列入部、省近期铁路建设的计划中。待改造成功后，金温铁路的速度目标值为200公里/小时，金温线长度将缩短到200公里以内，温州到金华运行时间可望缩短到1.5小时左右，温州到杭州只需3小时，从而形成我省3小时铁路交通圈。

　　这是金温公司大改革、大发展的又一次历史机遇。我们完全有理由相信，金温铁路的明天必将更加辉煌！