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· 当城市遭遇大停电……
· 规模最大 组织周密 实战性强
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2007年7月24日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
规模最大 组织周密 实战性强
——我省大面积停电事件应急联合演练侧记
  7月19日下午4时15分,浙江省首次大面积停电事件联合演练在顺利完成各项程序后落下帷幕。

  本次联合演练评估专家组组长、中国科学院院士、浙江大学教授韩桢祥对演练作了点评,他对演练给予充分的肯定,认为演练达到了预期目的,获得了圆满成功,总体处于国内先进水平。

  这次演练是迄今为止国内同行业内规模最大的一次演练,演练由浙江省人民政府主办,省经贸委、杭州电监办、浙江省电力公司承办,杭州市政府、宁波市政府协办,并由省政府分管领导担任演练总指挥,充分体现了各级领导对我省电力应急管理工作的高度重视。国家电力监管委员会、国家安全生产监督管理总局、国家电网公司等领导对本次演练高度重视,并给予了具体指导,有力地确保了此次演练的圆满成功。

  参加此次演练的单位涉及到杭州、宁波两市近20个行业的30家单位,演练规模大、参与面广、代表性强,突出体现了本次演练较高的策划水平和组织协调能力。

  这次演练是国内电力应急演练中首次采用 “二地、三方、六个指挥中心”的模式,同步上演三个演习剧本,16个参演部门和单位既自成体系,又进行实战联动,使演练的实战性和联动性得以凸现。专家们指出,演练的事故模拟非常逼真,尤其是变电站遭遇雷击烧毁等场景,事故处置具有很强的实战性。对大面积停电引发的次生、衍生灾害设置也很合理,非常符合现代化城市的特点。

  从演练实际效果看,6个应急指挥中心的指挥平台软硬件设施先进,在事故状态下能够有效整合各种信息资源,为迅速开展应急指挥和救援抢险工作提供有力支持,能够较好地满足实战要求,充分体现出浙江电力应急管理工作先进水平。

  浙江电网在遭受几年的严重缺电之后,具有电源建设快于网架建设、500千伏主网存在较大制约的特点。同时,由于每年的台风、雷暴等灾害天气,都给电网主网带来了严重的威胁。本次演练的事故设置正是瞄准了浙江电网实际存在的薄弱环节,在这样的事故背景设置下进行的大面积停电应急联合演练,不仅提高了政府部门、电力企业和社会各界应对突发大面积停电事件的应急处置和联动响应能力,而且有利于进一步查找浙江电网结构的薄弱环节和安全隐患,为今后浙江电网的建设和安全运行提供经验。

  参演专家们说,省政府组织这次高水平、大规模的大面积停电应急联合演练,锻炼了队伍、积累了经验,对省内其他城市、行业具有十分重要的宣传和示范作用。同时,这次大面积停电应急联合演练也为其他省、市的电力应急管理工作提供了有益的参考和借鉴。

  国家电力监管委员会首席工程师顾峻源观看演练后说,浙江地处东南沿海,很容易受到台风等灾害性天气的影响,做好大面积停电应急工作十分重要。浙江坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,成立电力应急工作协调小组,建立电力应急管理工作机制,加强对电力应急工作的组织领导,电力应急工作取得了很好的成效,为其他省市开展电力应急联合演练活动积累了宝贵经验。此次演练,既自成体系,又相互配合,同时检验了政府、电力企业和社会有关方面在处置大面积停电时的独立应对能力和协调配合能力。演练采取实战和模拟相结合的方式,将参演单位分为同步演练和非同步演练,尽量减少参演单位的损失。此次演练规模大,涉及部门和单位多,社会覆盖面广,尤其是参加同步演练的杭州邵逸夫医院和宁波第二百货商场都是人员较多、治安情况复杂的场所,增加了演练的深度、广度和难度。

  演练结束后,杭州市应急指挥部负责人表示,这次演练在各部门的配合和政府的统一协调下,非常成功。对电力行业来说,通过这次演练可以进一步完善应急预案,在事故真的发生时,可以把影响和损失降到最低。邵逸夫医院陈正英副院长说:“演习是对我们医院的应急能力的一次检验。医院的双路供电系统可以保证大部分紧急情况下的供电,在特殊的状况下,我们的应急电源能够在七秒钟内恢复对重要部门的供电。”宁波第二百货公司总经理黄炎水说:“经过多次自我演练证明,我们能在突然大停电情况下快速安全疏散顾客,做到商品一件都不丢失,这为今后遭遇突发事件应急处理打下了基础,同时也提高了全体员工对突发事件的应变处理能力。虽然公司为这次演习损失了几十万元利润,但这是值得的。”

  演练的最终目的是为了实战,我省此次成功举行大面积停电事件应急联合演练,对于进一步建立健全应急组织机构,不断加强应急预案体系建设,逐步形成和完善应急管理长效机制将起到重要作用,也有利于进一步提高全社会的应急意识,使社会各界自觉主动地落实各项应急要求,真正做到有备无患,将灾害造成的损失降到最低限度。            

  (陆勇锋)

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