在国际社会对朝核问题取得进展表示欢迎,有关各方也对本次会议表示“谨慎乐观”的时候,应该看到朝核问题解决仍面临艰巨任务,当前和未来仍有多个问题悬而待解。
宁边核设施关闭之后
将面临什么?
按照2·13共同文件的规定,下一阶段的任务更为艰巨和复杂。朝鲜半岛问题专家、中国社会科学院高级研究员李敦球说:“接下来要着重讨论的是去功能化问题,讨价还价的过程将更加复杂。”
六方外长会何时开?
已举行过多轮的六方会谈单独举行团长会尚属首次,是中方与其他各方商讨后达成的共识。各方关注团长会结果的同时,也将目光投向拟议7月或8月召开的六方外长会。
2·13共同文件明确指出,起步行动落实后,六方将迅速召开外长会,确认履行共同声明。随着“行动对行动”的初步履行,外长会有望提上日程。外交部一位官员表示,此次团长会可能涉及召开外长会事宜。
韩国一位外交界人士也表示,目前,提早举行或延期的方案都在考虑范围内。
六方会谈进程能否继续?
自去年10月朝鲜进行地下核试验以来,六方会谈进程就受到了一些质疑,甚至有人认为六方会谈没有必要进行下去。然而,半年多以来,六方会谈不但没有停滞,反而进一步缓和了朝鲜半岛的核危机,推动当事方迈出关键性的步伐。
每轮会谈结束之后,有一点各方都心存默契:六方会谈是解决朝核问题唯一的、有效的途径。
再从六方会谈的发展看,除了核问题,六方会谈讨论问题的触角已经涉及到朝鲜半岛和平问题,朝美关系,朝日关系等问题。
“不再拘泥于核问题使六方会谈这一机制进一步发展和延伸,它有可能在其他方面取得进展,从不同的角度推动无核化进程。”中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心主任时殷弘说。
东北亚安全
机制能否建立?
就在上周,朝鲜军方提出与美军举行直接会谈,这是朝鲜核问题取得进展之际提出让人感觉不同寻常的请求。
六方会谈美国代表团团长希尔表示,美国准备与朝鲜就“更广泛的问题”进行讨论。
种种迹象表明,朝鲜和美国正在寻求核问题以外的更深层接触。这些接触看似与核问题无关,实际却触及核问题,以及朝鲜半岛和平与安全问题的本质——朝美之间的互不信任问题。
事实上,六方会谈框架下的东北亚和平与安全机制工作组已经启动。它能否最终成为维护地区和平与稳定的平台,或许不是一两次会谈能解决的问题。但可以肯定的是,促使东北亚地区走出冷战阴影,构建和平、稳定和共同繁荣将一直是各方最终要追求的目标。
钱彤 李诗佳
(据新华社北京7月17日电)