今年6月25日是第17个全国“土地日”，6月份是我省第19个土地管理宣传月。今年全国“土地日”的宣传主题是：“节约集约用地，坚守耕地红线。”

　　这个主题意义重大。土地是人类赖以生存和发展的基础。在社会发展史上，人类不断改进土地利用方式，从粗放利用逐渐走向节约集约利用，这是社会发展的规律。

　　人多地少是我省的基本省情。发展离不开土地，但由于省情所致，我们必须对土地进行科学合理利用。改革开放以来，我省经济社会发展取得了巨大的成就，建设用地起到了重要的保障作用。近年来，随着城市化的推进和经济社会的快速发展，各类建设用地的需求量迅猛增加，土地承载压力空前突出。为缓解土地供需矛盾，保护耕地，保障经济社会发展需要，在严格控制用地总量的基础上，各地转变土地利用方式，积极盘活存量，节约集约用地，创造了许多好的经验，涌现了集约用地“十法”、“零增地招商”、“零增地技改”、建造多层标准厂房等办法，向空中、向地下、向集约要土地，使单位面积土地上的产出不断增长。据对2006年我省区域建设用地集约利用的综合评价，去年，我省单位面积全社会固定资产投入、财政收入、二三产业国内生产总值和工业生产总值，每平方公里分别达到了0.78亿元、0.26亿元、1.51亿元和12.03亿元，分别比上年提高了9.43%、17.14%、13.29%和12.73%。

　　保护耕地就是保护我们的生命线。我省人均土地3.18亩，不到全国平均水平的30%，人均耕地0. 50亩，不到全国平均水平的一半。保护和利用好每一寸土地，不仅关系到当前经济社会的发展，而且关系到子孙后代和民族的生存。全国要守住18亿亩耕地这条红线，我省的耕地保有量也不能低于国务院下达的任务数，这是我省各级政府的法定任务，必须坚持最严格的耕地保护制度，保护好耕地尤其是基本农田。

　　经济社会发展，不可避免需要用地，但节约用地不可违背。要牢固树立节约集约用地的观念，把节约集约用地作为建设资源节约型环境友好型社会的突破口和重要抓手，以节约集约用地支持、保障和服务经济社会发展；要最大限度地合理利用土地，能用存量土地的就不新占农用地，能少用地的就不多用地，能用劣地的就不用好地；要把促进土地集约利用放在首位，少占地，多办事，用地就要用出好的效益来。

　　要做到节约集约用地，坚守耕地红线，关键是严格管理、加强规划、完善政策、建立机制。要充分发挥土地利用总体规划和土地利用年度计划的作用，合理调整用地结构、布局和开发时序，严格控制建设用地总量，节约每一寸土地尤其是耕地；坚决贯彻保护耕地和节约集约用地的原则，认真抓好新一轮土地利用总体规划的修编，严格执行耕地保护制度，继续抓好土地开发整理和标准农田建设；健全盘活土地存量、促进节约集约用地的政策，抓紧完善并严格执行节约集约用地的标准，全面推行工业用地招拍挂出让。

　　节约集约用地，坚守耕地红线，是一项重大而紧迫的任务，也是一项长期的战略任务。我们要以科学发展观为统领，依法从严从紧管理土地，积极探索节约集约用地的新路子，在全社会形成节约用地、保护耕地光荣，浪费土地、破坏耕地可耻的氛围，为我省经济又好又快发展和构建和谐社会作出新的贡献。