本报综合新华社消息　劳动保障部、公安部、全国总工会联合工作组２２日宣布，截至２１日１２时，山西打击黑砖窑专项行动已解救农民工３５９人，其中，被拐骗的１７４人，被强迫劳动的１８５人。

　　根据联合工作组提供的情况，对这些被解救人员，当地政府已采取积极措施，责令窑主支付工资、赔偿金和返乡费用，对于窑主无力支付的，由政府垫付；对受伤的农民工，安排其住院治疗。

　　在劳动保障部等三部委２２日在太原召开的新闻通气会上，山西省省长于幼军代表山西省政府向受到伤害的农民工兄弟及其家属表示道歉，向山西人民检讨。

　　严厉查处非法使用童工行为

　　联合工作组组长、劳动保障部副部长孙宝树说，５月初以来，山西省一些地区的公安机关根据群众举报和在开展民爆物品专项检查中，发现并查处了一批拐骗农民工、强迫劳动案件。６月１日，省人大常委会审议通过了《山西省农民工权益保护条例》。６月１４日，山西省成立了“打击黑砖窑主、解救被拐骗农民工”领导小组，下发了通知，在全省部署开展了专项整治行动，对小砖厂、小采矿厂、小冶炼厂进行了“地毯式”检查。

　　孙宝树指出，少数黑砖窑厂非法使用童工。在这次专项行动中，通过排查，现已确认童工１２人，另外９人的年龄正在核实中。这２１人中，目前有的已被公安机关护送返乡或由亲属领回，有的由当地政府暂时安置。公安机关正在全力追捕拐骗童工周某的犯罪嫌疑人永济市下麻坡村砖窑厂工头姚海潮。

　　孙宝树强调，我国对未成年人保护历来高度重视，对严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为态度非常坚决。刑法规定，对强迫童工劳动、使用童工从事危重劳动，构成犯罪的，要追究责任人的刑事责任。

　　在获救人员中还有智障人员６５名。对暂时无法确认身份和家庭住址的１５名智障人员，已由当地民政部门集中安置救助，并负责设法与其家人取得联系。

　　山西省省长深感内疚和痛心

　　山西省省长于幼军在新闻通气会上说，近期发生在山西省运城、临汾、晋城一些黑砖窑的刑事犯罪和非法用工行为，侵犯了农民工和未成年人的合法权益，损害了他们的身心健康，在国内外造成了很不好的政治影响。作为省长，他深感内疚和痛心。

　　于幼军说，近期发生的这些黑砖窑事件暴露出山西省在农村地区劳动用工和流动人口管理方面存在着明显漏洞、薄弱环节以及政府监管不到位等严重问题。长期以来，政府有关部门对农村的小作坊、小煤矿、小矿山、小工厂等的劳动用工问题疏于管理，基本处于失察和失控状态。于幼军说，公安机关对农村流动人口的管理存在漏洞，工商部门对存在的无证砖窑没有及时发现并依法取缔。正是由于政府对农村地区社会管理的缺位和一些干部、公职人员的失职渎职以及个别人的腐败行为，使一些农村地区非法用工尤其是拐骗民工、使用童工和雇用智障人员等犯罪行为能够长时间存在，使得一些非法窑主能为所欲为，滥施淫威，导致农民工流血流泪，遭受欺凌。

　　于幼军说，黑砖窑事件还暴露出山西省一些地方农村基层组织软弱涣散，一些乡村基层党组织和政权组织未能认真履行职责，自觉代表并维护群众利益，维护社会公平正义和法律尊严；个别村干部甚至包庇纵容黑窑主，充当黑后台和“保护伞”，致使农民工合法权益受到严重侵害时，这些村组织和干部却麻木不仁、熟视无睹，没有及时向上级政府和公安机关举报，耽误了打击犯罪分子和解救受害民工的时机。

　　于幼军为没有及时向媒体主动提供事件的更多情况表示歉意。他说，山西省各级党委、政府及有关部门在５月和６月初开展打击、解救行动的同时，特别是国内外媒体广泛报道和批评这一事件时，没有及时给予回应，没有主动发布信息，没有向媒体提供事件更多相关情况、政府正在采取的措施和事件处理的进展情况等真实准确的信息，以至于一些传闻没有及时得到澄清，在国内外造成了不良影响。

　　严惩违法犯罪分子

　　追捕在逃犯罪嫌疑人

　　孙宝树表示，对山西黑砖窑事件中涉嫌强迫劳动、非法拘禁、故意伤害，特别是拐骗和强迫童工劳动的黑砖窑厂主等违法犯罪分子，由司法机关快侦、快捕、快诉、快判，依法从重打击。

　　“坚决打掉黑砖窑事件违法犯罪分子的嚣张气焰。”孙宝树在由劳动保障部、公安部、全国总工会联合工作组举行的山西黑砖窑事件新闻通气会上说，从初步调查核实的情况看，不仅存在大量无证砖窑厂非法用工现象，而且存在不法分子拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动、雇佣童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪行为，影响恶劣，后果严重。

　　临汾市洪洞县广胜寺镇曹生村黑砖窑厂主王兵兵将砖窑转包给衡庭汉经营，做工的３２名农民工（其中９名智障人员）全部为衡庭汉及其同伙从西安、郑州火车站等地诱骗而来，并被限制人身自由、强迫劳动，每天劳动时间在１５小时以上，且从未领取工资报酬。在这次行动中，除甘肃籍智障人员刘宝于今年初死亡外，其余３１人全部得到解救。

　　现初步查明，刘宝死亡前一天曾遭犯罪嫌疑人赵延兵殴打。目前，该案９名犯罪嫌疑人因涉嫌非法拘禁、故意伤害、包庇罪已被公安机关刑事拘留，其中６人被批准逮捕（王兵兵、衡庭汉、赵延兵、衡明阳、刘东生已移送起诉），仍有３名犯罪嫌疑人正在追捕中。

　　联合工作组还公布了运城市芮城县阳城乡孙涧村孙安民案件的情况。经调查，犯罪嫌疑人孙安民（男，４５岁，山西芮城阳城人，窑厂主）伙同其他７人，在今年以来采取限制人身自由、殴打等手段先后对３２名农民工进行强迫劳动。目前，该案８名涉案人员均已被公安机关刑事拘留。

　　临汾市乡宁县昌宁镇大石头村刘亚龙案件中，砖窑主刘亚龙雇用工头闫振仓等人通过打骂等手段强迫农民工劳动，公安机关立即采取行动，解救被强迫劳动的农民工６名。犯罪嫌疑人刘亚龙和闫振仓被检察机关批准逮捕。目前，公安机关正在全力追捕另外４名涉案在逃人员。

　　“山西省黑砖窑事件的性质十分严重。”孙宝树表示，要解救受害人员，严厉惩处违法犯罪分子，坚决维护公民的基本权利和社会公平正义；要重视从媒体报道、群众举报中发现新的线索，严厉打击，决不让一个犯罪分子逍遥法外。

　　目前，山西黑砖窑事件共立刑事案件１５起，涉案５５人，刑事拘留犯罪嫌疑人３５人，其中１０人被批捕，另有２０人在逃，正全力追捕。另外，全省还行政拘留２４人，其他治安处罚３８人。

　　将严查失职渎职人员

　　孙宝树表示，山西黑砖窑事件暴露出一些基层政府和执法机关对违法生产、非法用工等现象麻木不仁、失职渎职等问题。

　　“少数干部和执法人员甚至参与黑砖窑的生产经营活动，利用职权谋取非法利益。”孙宝树在由劳动保障部、公安部、全国总工会联合工作组举行的山西黑砖窑事件新闻通气会上说，对在侵害农民工合法权益问题方面失职渎职以及有违纪违规行为的国家工作人员和基层干部，要按照法纪严肃查处，决不姑息迁就。

　　对群众反映运城永济市劳动保障监察员尚广泽倒卖童工问题，经联合工作组核查，今年５月２８日，永济市劳动保障监察大队在开展劳动用工专项检查活动中，发现姚根基砖厂使用未成年工朱某某（男，１９９０年１月出生），当即责令厂主支付其工资，予以罚款处罚，并由劳动保障监察员尚广泽负责将朱某某送上长途汽车返乡。途中，尚广泽私下将朱某某介绍到一个非法的砖窑厂做工。对尚广泽的违法问题，永济市检察院已经立案侦查。

　　全面清理整顿

　　大量违法用工的非法砖窑厂

　　孙宝树表示，劳动保障部、公安部、全国总工会联合工作组将指导和协调山西省政府及有关部门，对全省所有无证生产经营的企业和砖窑厂进行全面清理整顿。

　　孙宝树在山西黑砖窑事件新闻通气会上要求，对不符合国家产业政策规定的企业和砖窑厂坚决依法取缔，同时做好农民工工资清算工作，从源头上杜绝强迫劳动、非法用工等问题的发生。对按照产业政策可以保留的企业和砖窑厂，要重新审查登记，督促其加强劳动用工管理，依法与职工签订劳动合同并进行用工登记备案。

　　联合工作组认定，山西大量非法砖窑厂违法用工。在已检查的３３４７户砖窑厂中，有２０３６户砖窑厂无营业证、资源许可证和税务登记证，涉及非法使用农民工５３０３６人。一些无证砖窑厂和部分有证企业存在不支付农民工工资，劳动时间过长，劳动条件差等违法问题。

　　全国将开展劳动用工大检查

　　孙宝树还透露，国务院近期将部署在全国范围以乡、村的小砖窑、小煤窑、小作坊等为重点，开展劳动用工大检查。这次大检查的重点是依法严厉打击强迫劳动、雇佣童工、恶意伤害等违法犯罪行为。