据新华社北京6月22日电 (记者 张毅) 商务部机电和科技产业司司长王琴华22日表示,美国对华出口管制新规定使美国企业失去了许多潜在贸易机会、付出了高昂的机会成本。
王琴华介绍说,美国的新规定扩大了对华军事用途出口许可证商品范围,扩大了要求中国商务部出具最终用户说明的范围,新设立了“经验证最终用户”授权制度。
王琴华说,美方认为,美拒批的对华出口许可证商品的价值在美对华出口额中占比很小。因此,管制政策对贸易影响微不足道。但是,这种影响不只是体现在被拒批的许可证数字上,而更多地体现在未能提出申请的产品。例如,2006年中国进口机床72.4亿美元,自美进口仅占8%;集成电路进口1056亿美元,自美进口为63亿美元,仅占6%;半导体材料及器件进口160亿美元,自美进口不足3%。2001至2006年,中国高技术产品进口年均增长31%,而同期中国自美高技术产品进口比重由18.3%下降到9.1%。
她说,此次美国出台的新规定又增加了31项对华出口需申请许可证的物项,扩大了许可证商品范围,进一步加大了企业的经营成本和政治风险,打击了两国企业开展高技术贸易的信心,会影响中美高技术贸易的顺利发展。
王琴华指出,美方在未充分听取中方意见的情况下执意公布新规定是不合适的,有悖双方合作精神。新规定给两国正常贸易设置不合理的障碍和附加前提条件,不符合双方企业利益,损害了中方为扩大自美进口所做的努力,不利于促进中美贸易均衡发展。