十年磨一剑 功到自然成

　　余姚，一个品牌大市的传奇演绎

　　·文并摄/松高

　　两年前，这里只有2件中国驰名商标；去年1年，新获得7件中国驰名商标；两年后的今天，这里共拥有了14件中国驰名商标，成为浙江这个品牌大省拥有中国驰名商标最多的县级市之一——这是一个奇迹，由四明山麓、河姆渡土地上的余姚人演绎。余姚，这个长三角南翼的县级市，如今已不折不扣地成为了一个品牌大市。

　　在这片有着七千年古老文明的热土上，河姆渡传人是如何演绎如此骄人的传奇故事的？作为品牌建设主要职能部门之一的宁波市工商局余姚分局的局长徐栋芳认为，这是多年来余姚市始终按照品牌产品、品牌企业、品牌产业、品牌经济的发展思路，形成“政府推动、部门联动、企业主动、社会互动”的品牌创建格局，“十年磨一剑，功到自然成”，结出的创牌硕果。

　　“余姚品牌频获殊荣，不是偶然的，而是各方力量长期合力经营的必然结果。”徐栋芳说，这里面有市委、市政府的高度重视和大力支持；有各职能部门立足职能，大力助推；有市场主体思想到位，在创牌中扮演主角；还有民协、个协等各种社会力量的参与互动。”打造品牌大市，建设品牌余姚，不是一句口号，在余姚的每一个角落，你都能感受到品牌建设的感召力。

　　

　　2004年、2005年，余姚市政府连续两年召开全市性的创牌工作会议，市委、市政府主要领导出席会议并在会上就如何实施品牌战略作重要讲话，引起了全市重点骨干企业负责人的强烈共鸣。余姚市工商部门抓住这一有利时机，大力开展商标知识宣传和培训，2004年组织80余位企业家举办了以“品牌战略与企业竞争力”为主题的沙龙活动；去年5月份，邀请中华商标协会专家委员会主任董葆霖来余姚，举办了商标品牌战略专题讲座；录制了“品牌助动新农村建设”专题访谈节目，在余姚电视台有线、无线、娱乐三个频道连续播出9次，产生了较好的社会效应，激发了企业的商标注册热情。

　　进一步宣传商标法规，不断提高全社会商标意识。结合创余姚市知名商标和宁波市知名商标的大好时机，去年，余姚工商部门组织创知名商标企业和各工商所分管商标干部参加的商标法规培训，参加人员达150余人次。各所还召开各种形式的座谈会，由企业介绍创牌护牌经验，针对定牌加工等存在的难题群策群力，探索解决的办法。

　　在保护知识产权宣传周期间，余姚工商分局活动丰富，形式多样，在城区、乡镇共组织了4次大型宣传咨询活动，走访企业100余家，利用电视、广播电台、报纸发布宣传120余次，在各种报纸登载商标法律法规和保护注册商标专用权方面的文章，联合举办工商法规宣传活动，著名商标企业创牌经验访谈，商标法宣传现场直播，嘉宾商标知识问答，等等。

　　

　　

　　余姚工商部门通过艰苦的调查摸底，充分掌握了全市企业的现状，着手为企业创牌搭建平台，制订规划。仅去年一年，工商人员就深入基层，走访了800多家企业，调查了驰、著名商标注册使用情况，农副产品商标品牌培育情况，“河姆渡”历史名胜商标注册使用情况，服务商标注册使用情况，掌握了余姚企业创牌现状和存在问题，引导各层次企业制定和实施正确的商标品牌策略，建立动态的“中国驰名、浙江著名、宁波知名、余姚市知名商标培育库”。

　　一是针对全市品牌总量少、知名品牌少、出口产品自主品牌少的现状，余姚工商分局草拟并提请市政府转发了《余姚市2005~2007年商标品牌工程实施规划》，提出了在3年内使全市注册商标总量达到6000件以上，驰名、著名、知名商标分别达到4件、34件和103件的工作目标，确立了商标品牌创建梯队，使全市商标品牌建设有了一个指导性、目标性的文件。

　　二是在宁波各县市中率先组建了商标协会，吸纳了全市122家具有较大社会影响力的骨干企业成为协会会员，初步形成了以企业为主，政府、协会和其他社会力量共同助推的商标品牌建设总体格局。

　　三是提请余姚市政府批准实施了《余姚市知名商标认定和保护办法》。至目前，评选出45件余姚市知名商标，为全市实施品牌战略搭建了台阶，积蓄了后劲。

　　四是余姚工商分局建议市政府出台了对创牌企业的奖励政策，对当年获得驰名、著名、知名商标以及境外注册出口产品商标的企业规定了最高100万元，最低3000元的梯级奖励额度，使商标品牌建设有了良好的激励机制。

　　

　　近年来，余姚特色农业迅速崛起，尤其榨菜、杨梅等特色产业已形成较高的知名度和较强的区域性优势，“中国榨菜之乡”、“中国杨梅之乡”等桂冠一一揽入怀中。同时，以名、特、优农产品为基础的行业协会和经济合作组织纷纷组建，进一步发展证明商标的时机逐渐成熟。为扎实推进这项工作，余姚分局坚持调研先行，在组织各所开展农副产品商标专项调查的基础上，又将调研重点锁定在农产品证明商标培育上，以排摸出具备较大发展潜力的产业进行重点扶持。为杜绝证明商标培育的盲目性，提高申报成功率，该分局在调研时坚持科学严谨的可行性分析，严格对照证明商标注册的基本要件，对相关产业发展状况进行冷静分析，详细收集产品分布、组织管理、检测能力、政府扶持等基本情况，明确现有的优势、存在的障碍以及跨越障碍的可能性，最后筛选出榨菜、杨梅、茭白、葡萄等一批具有特定品质和发展前景的农产品，作为证明商标培育对象。

　　针对证明商标注册起步迟、发展慢、公众相对陌生的现状，该分局在坚持常规品牌宣传的基础上，进一步创新形式开展证明商标主题宣传活动。

　　“余姚瀑布仙茗”作为宁波首件证明商标，其在农产品创牌中的示范作用是不言而喻的。树好这一典型，打响瀑布仙茗品牌，就可以扩大证明商标的影响力。余姚工商部门一是突出规划引导，把“余姚瀑布仙茗”商标列入3年创牌规划名单，鼓励其争创省著名商标，并在资料收集等方面给予重点帮扶；二是加强市场监管，针对个别成员企业在产茶旺季出现的商标、包装不规范使用现象和以陈充新、短斤缺两等苗头性问题，加大巡查和抽查力度，及时制止违法行为，确保瀑布仙茗茶叶产品质量和品牌声誉；三是督促行业自律，指导余姚瀑布仙茗协会制订了质量评审、质量保证金、质量巡回检查三项管理制度，分别从茶叶评比标准、后续制约保障、质量控制三个方面作了明确规定，促进了证明商标的规范运作。

　　艰辛的奋斗、追求和累积，余姚迎来了实施农产品品牌战略的丰收：

　　“国泰”、“明凤”、“富贵”等余姚农业龙头企业，获得了国家驰名商标称号。“国泰”还与“铜钱桥”双双获中国名牌，作为一个县级市，在实施品牌战略的征途上可以说是实现了历史性的突破；同时，余姚还获得农字号省著名商标11件、宁波市知名商标14件、省级名牌9个、宁波市级名牌20个、“中国杨梅之乡”、“中国榨菜之乡”等地方品牌9个，标志着农业品牌建设取得了大面积的丰收；注册难度可与申报驰名商标相提并论的地理标志证明商标也取得非凡业绩，在“余姚瀑布仙茗”成功注册并良好运作的基础上，又有“余姚榨菜”在今年年初注册成功，“余姚杨梅”也已被国家商标局受理并经过了实地考察，不久，将有3件地理标志证明商标在拥有丰富物产和享有“文献名邦”的余姚农业产业运作，意义深远。

　　

　　余姚工商部门明确认识到，在整个品牌战略中，护牌与创牌有着同样重要的地位。品牌创立了，并不是从此可坐享其成了，而是需要继续付出，维护并进一步提升品牌品质、美誉度，延伸品牌，保护品牌不受损害，让品牌更好地为经济发展服务。

　　到目前，余姚注册商标总量达到5820件，平均每百家企业拥有注册商标10.8件。全市驰名商标14件、浙江省著名商标32件、宁波市知名商标86件，已在省内各县市（区）位居前列。许多民企还纷纷把目光瞄准国际市场，到国外去打自己的品牌，已有38家企业在66个国家和地区注册了145件境外商标。

　　为了护牌，余姚工商部门积极鼓励企业制定和实施正确的商标品牌策略，引导企业树立起正确的护牌意识：一是质量和创新意识，引导企业加强质量管理，加大对品牌的投入，提高新产品、高技术产品的研发能力，提高产品的技术含量；二是树立广告意识，引导企业利用广告提高消费者、用户对品牌产品的认知度，并强化企业形象与商标的一致性；三是正确使用商标，提高自我保护意识，防止商标的“淡化”和“弱化”，充分凸现商标在商品销售中的重要作用。四是加大对“四名”商标等品牌的保护力度，完善保护知识产权长效监管机制。

　　针对当前不少企业对定牌生产概念不清、操作不规范的状况，进一步健全与“四名”商标企业和重点出口企业的打假维权协作网络，构建市场主体准入“傍名牌”的防范网络，积极鼓励涉外企业使用自有品牌出口，增强自有品牌的国际竞争力，并发挥商标协会等相关社团组织的桥梁纽带作用，使工商机关和企业社团之间的联手维权机制更为紧密，维权成效更为显著。

　　余姚工商部门在持续开展保护知识产权专项行动的同时，积极探索政企联手、跨地联合的打假模式。从1998年开始，工商部门与帅康、富达、云环等16家知名企业联手成立了“工商企业联手打假协作网”。近年来，工商部门加大了对商标侵权案件的查处力度，对家电、电线等行业假冒侵权行为进行严厉打击，查办了一批大案要案。3年内共查处各类商标侵权案件242件，罚没金额达797万元。

　　在查处商标侵权案件的同时，不放松对省著名商标和宁波市知名商标的跟踪管理，发现商标使用不规范等问题，及时予以纠正。同时，提醒企业在创牌的同时，积极实施品牌战略，提高产品质量，提升企业形象，增强企业核心竞争力。

　　

　　“面对创牌上所取得的成就，我们感到由衷欣喜，但肩上的责任也更重大了。”余姚工商分局局长徐栋芳说：“我们必须忘了成绩，从头开始探讨和制定新的商标品牌建设目标和计划！”