新华社专电 德国总理安格拉·默克尔１４日晚致其他２６个欧盟成员国领导人一封信，提出德国对新《欧盟宪法条约》的建议，坚持认为欧盟应成为“单一法人实体”，还呼吁制定有法律约束力的基本权利宪章。然而，这些建议却与英国等欧盟成员国的立场相反。

　　英国《泰晤士报》和《卫报》在１４日报道中均指出，对于即将在６月底欧盟峰会上演“告别演出”的英国首相托尼·布莱尔及其接任者戈登·布朗来说，这份德国新宪法建议都是一个难题。

　　英国认为，赋予欧盟“单一法人实体”地位会导致欧盟掌握更大权力，而这正是英国所不想看到的事情。在反对将社会和劳工权利列入基本权利宪章的国家中，英国也是首当其冲。“基本权利宪章必须永远不能凌驾于英国司法体制之上。”布朗的一名助手告诉《泰晤士报》。此外，德国建议中提到的赋予欧洲法院最高权威也与英国立场背道而驰。

　　此前，波兰以动用否决权抵制欧盟宪法会议的方式威胁各成员国同意波兰修改欧盟投票制度的提议。如今，英德在制定欧盟宪法方面分歧加剧，使定于６月底举行欧盟峰会讨论重启欧盟宪法进程再蒙一层阴影。