14日晚,美国参议院的一些关键人物终于同意恢复对移民政策改革法案的审议进程,这使布什总统连日来的努力有了结果。
这项法案涉及向约1200万在美非法移民提供获得合法身份的途径和加强边境控制等问题,在美国国内引起较大争议。参议院7日晚未能通过一项旨在尽快结束对这一法案的辩论、将其直接提交全体参议员表决的动议,使该法案的审议进程搁浅。
解决非法移民问题、改革移民政策是布什第二个总统任期内的重要目标之一。因此,他从欧洲访问一回来,马上与反对这一法案的参议员见面,试图说服他们支持该法案。根据上述移民政策改革法案,美国将加强边境控制,禁止雇主雇用没有合法身份的工人,并为大约1200万已在美国的非法移民提供获得合法身份的途径。法案还将设立一个“临时工”计划,并为未来的移民设立一个根据其教育、家庭关系、工作经验和工作技能等为他们进行评分的系统。
参议院民主党人士为通过法案作了很大努力。但在7日的表决中,多数共和党议员投了反对票。他们要求对法案进行更多辩论,加强边境安全措施,并严格控制非法移民获得合法身份的途径。
参议院的分歧在一定程度上反映了美国民众在这一问题上的态度。多数共和党议员对这一法案之所以持反对态度,主要是因为考虑到选民担心给非法移民提供合法身份会抢了他们的“饭碗”。
此间分析人士认为,移民问题极有可能成为明年总统大选和国会选举的一个重要议题。然而,这项法案前途难料。即使参议院最终通过这一法案,其在众议院的命运仍将是一个未知数。
潘云召
(据新华社华盛顿6月15日电)