本报综合新华社消息 为期3天的八国集团首脑会议8日在德国北部海滨小镇海利根达姆闭幕。本次会议最引人注目的是八国在应对气候变化的问题上达成了妥协。
俄罗斯总统普京和美国总统布什在峰会期间的双边会晤使双方在导弹防御系统问题上的争执得以缓解。八国集团还表示要向非洲提供总额为600亿美元的援助资金,用于帮助非洲国家抗击艾滋病、疟疾和结核病。
本次会议还讨论了世界经济发展以及科索沃地位、伊朗核问题、中东和平进程等热点议题。
八国集团由美国、英国、法国、德国、意大利、日本、加拿大和俄罗斯组成。根据惯例,八国集团每年在轮值主席国举行一次首脑会议。下届八国峰会将由日本主办。
气候变化问题达成妥协
八国集团首脑会议7日发表一份长达37页的联合声明,其中最引人注目的是峰会在气候变化问题上达成的妥协。
气候变化问题因为美德两国立场相左而成为当天备受关注的焦点。经过艰苦谈判,各方终于形成了一致的表态。八国领导人在联合声明中表示同意“认真考虑”欧盟、加拿大、日本等方提出关于到2050年全球温室气体排放量比1990年至少降低50%的建议,并希望温室气体排放大国都为此而努力。
声明还说,为在2009年以前达成一项新的全球减排框架协议,排放全球大部分温室气体的经济大国应在2008年底前,就各自为全球协议作出的具体贡献取得共识。
警惕对冲基金的风险
在美德先前另一个争议焦点对冲基金监管问题上,联合声明基本上重复了不久前八国财长会议达成的妥协,表示对对冲基金可能会对世界经济稳定带来的风险要保持警惕。但声明没有表示要为此采取强制性监管措施。
八国集团轮值主席国德国一直主张对对冲基金实施由政府主导的强制性监管,并为对冲基金的运作制订行为准则。但德国的建议遭到了美国和英国的强烈反对。美国和英国认为,对银行和经纪商等对冲基金的投资人和合作伙伴进行间接监管更合适,对冲基金的行为准则应由相关行业自行制订,不应由政府强制推行。
在新兴经济体投资
希望对等的开放待遇
在投资自由化问题上,声明表示希望八国集团成员国的公司在新兴经济体投资能享受对等的开放待遇。联合声明还表示,八国集团要致力于强化各国企业和跨国公司的社会责任感和环保意识。
声明说,八国集团成员将继续致力于推动投资自由化,为建立公开、透明的投资环境而共同努力。声明呼吁所有发达经济体、主要新兴市场经济体和其他经济体认真评估各自的投资政策。
声明还呼吁加大对欠发达国家的投资。声明说,应进一步增强地区和多边开发银行的作用,以便为欠发达国家的发展提供更多的资金支持。声明还提出要增强企业在全球投资领域的社会责任。
声明同时表示,八国集团将支持新兴市场经济体为建立更具流动性的债券市场而作出的努力,因为这将有助于降低新兴市场经济体遭遇金融危机的风险,并能增强这些经济体整体的金融稳定。
加强知识产权保护合作
关于知识产权保护问题,八国集团表示要致力于创造一个鼓励和保护创新的国际经济政治环境,并加强八国集团成员国的海关和执法机构在知识产权保护领域的执法合作,包括建立一个有效的知识产权保护信息交换系统。
加强原材料供应透明度
声明还用相当长的篇幅陈述了八国集团在加强国际原材料供应透明度问题上的一系列想法,包括在2007年召开一次由资源国和资源需求国参加的全球采掘业透明度大会,在矿藏采掘和加工领域引进旨在提高透明度、减少环境破坏和遵守社会标准的许可证制度等等。
启动与新兴经济大国的
新型对话机制
联合声明还说,八国集团将启动与新兴经济大国的新型对话机制,与中国、印度、巴西、墨西哥和南非在未来两年内就知识产权保护、投资自由化、在非洲发展方面确定共同责任以及气候变化和有效利用能源等四个方面进行对话。
承诺援非600亿美元
声明承诺向非洲提供总额为600亿美元的援助资金,用于帮助非洲国家抗击艾滋病、疟疾和结核病。
美国将承担这笔援助资金的半数金额。美国总统布什5月31日已敦促美国国会在今后5年里把对非洲抗击艾滋病的援助资金提高到300亿美元。
报道还说,八国领导人表示将遵守他们2005年在英国格伦伊格尔斯举行的八国集团峰会上有关非洲发展的承诺,即到2010年,八国将其对非洲的经济发展援助从每年250亿美元逐步增至500亿美元。
敦促结束多哈谈判
声明中呼吁所有世贸组织成员应该表现出“具有建设性意义的灵活性”,将政治层面上一再作出的承诺转化为切实的结果,以从速结束多哈回合谈判。
声明说,八国集团注意到美国、欧盟、印度、巴西、日本和澳大利亚等世贸组织6个关键成员今年4月在印度首都新德里的会晤中提出,要在今年内完成多哈回合谈判。声明指出,只要各国加大工作力度,可以形成共识。
上述6个世贸组织成员接下来还将于本月中旬在伦敦再次举行磋商。声明敦促主要发达国家和发展中国家在接下来的数周内为开展多边磋商提供一个“稳固”的平台。