改革开放特别是近年来，浙江紧紧围绕经济社会发展的迫切需要，集聚创新要素，激活创新资源，转化科技成果，科技事业取得了长足发展。科技综合实力、区域创新能力分别由1996年的全国第10位上升到2004年的第7位和第5位，专利申请量和授权量跃居全国第2位，科技进步贡献率达到43.6％。科学技术进步有力地促进经济发展和社会进步。“十五”期间，全省高技术产业产值和增加值年均增长分别为26.4％和23.9％，传统产业改造提升取得明显成效，2006年全省工业劳动生产率64219元/人，按可比价格计算比上年增长10％；农业劳动生产率12482元/人，增长7.5％；单位生产总值能耗0.9吨标准煤/万元，比全国平均水平低0.34标准煤/万元。

　　浙江科技的长足进步，关键在于浙江省委省政府抢抓历史机遇，因势利导，深入实施科教兴省战略，深化体制改革，建设创新体系，完善政策法规，加大科技投入，培育创新文化，优化创新环境，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，增强创新主体的创新动力，充分发挥科技人员的创新积极性。激发创新主体的创新活力，使劳动、知识、技术、管理和资本等各种生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，创新型省份和科技强省建设迈出了坚实的步伐，促进了经济社会转入科学发展的轨道。

　　营造良好环境

　　鼓励自主创新

　　2006年，党中央国务院召开全国科技大会，确立了走中国特色的自主创新道路、建设创新型国家的重大战略，发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》及配套政策。为贯彻落实这一精神，浙江省委省政府提出《关于加快提高自主创新能力建设创新型省份和科技强省的若干意见》。迎接新科技革命的重大历史机遇，我省提出贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，坚持科技与经济社会发展紧密结合，市场导向与政府扶持紧密结合，原始创新、集成创新与引进技术消化吸收再创新紧密结合，发展高新技术产业与改造提升传统产业紧密结合，体制创新与科技创新紧密结合，着力营造自主创新的良好外部环境。

　　为把《关于加强提高自主创新能力，建设创新型省份和科技强省的若干意见》切实落到实处，省科技厅会同财政厅、国税局、地税局、统计局等部门出台了《落实企业技术开发费有关财务税收政策及相应管理办法》、《浙江省技术创新引导工程实施方案》、《浙江省创新型企业工作试点方案》等配套政策和工作措施，引导企业增加研究与开发投入，加强自主创新。2006年全省全社会科技投入405亿元，比上年增长26%；R&D投入210亿元，比上年增长28.6%。企业科技投入、申报和获得授权的专利、科技人员、研发机构、承担的科技攻关和成果转化项目均占总数的80%~90%。

　　夯实创新基础

　　提升综合实力

　　建设创新型省份和科技强省，基础在市县。推进自主创新，既要充分发挥市场在配置科技资源中的基础性作用，也充分发挥政府的主导作用，坚持党政一把手亲自抓自主创新的工作机制，完善市、县党政领导科技进步目标责任制。2001—2005年，全省先后有8个市、58个县（市、区）荣获市县党政领导科技进步目标责任考核优秀市、县（市、区）称号。

　　时代在前进，形势在发展，实践在深化，要求科技工作必须与时俱进。2004年，省委省政府紧紧抓住世界新科技革命机遇，顺应经济全球化趋势，立足当前，着眼长远，站在全局和战略的高度，审时度势地作出了在开展创建科技进步先进县活动的基础上，在全省开展创建科技强市和科技强县活动的决定。各地把创建科技强市和科技强县作为贯彻落实科学发展观，推进区域科技进步的一项重要任务来抓，加强组织领导，制定创建规划，出台政策措施，层层落实，稳步推进。2006年，在全省自主创新大会上，省委省政府表彰了杭州市上城区等20个首批科技强县（市、区）。2007年，在全省科学技术奖励大会上，又表彰了杭州市江干区等16个科技强县（市、区），省委、省政府主要领导亲自为科技强县授牌。这是对增强自主创新能力，加快建设创新型省份和科技强省工作的极大鼓舞和有力鞭策，目前全省上下形成了百舸争流、千帆竞发的良好局面。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前，我省进入了由投资驱动向创新驱动转变的重要时期，面对“贯彻落实科学发展观，构建和谐社会”的新要求，面对“全面建设小康社会，继续走在全国前列”的新目标，面对“建设资源节约型和环境友好型社会”的新任务，必须进一步增强自主创新的紧迫感和责任感，切实把增强自主创新能力摆在更加突出的位置，坚持不移地走科技进步和自主创新之路，加快推动我省经济社会转入科学发展的轨道。