本报综合新华社６月４日消息 国家发展和改革委员会主任马凯４日在国务院新闻办新闻发布会上，用具体事实驳斥了“中国环境威胁论”：“没有人说那些历史排放量多，人均排放量高，排放弹性系数大的国家是气候变化的主要威胁，反而说历史排放量少，人均排放量低，排放弹性系数小的中国构成了主要威胁，这显然是不客观的，也是不公正的。”

　　马凯列举了三组相关数据：一是中国的历史累计排放量少，从１９５０年到２００２年，５０多年间中国化石燃料燃烧排放的二氧化碳只占世界同期累计排放量的９．３３％；二是中国人均排放水平低，国际能源机构统计，２００４年人均二氧化碳的排放量，中国是３．６５吨，仅为世界平均水平的８７％；三是中国单位ＧＤＰ二氧化碳排放的弹性系数小，根据国际能源机构的统计测算，１９９０年到２００４年的１５年间，单位ＧＤＰ每增长１％，世界平均二氧化碳排放要增长０．６个百分点，但中国仅增长０．３８个百分点。

　　马凯在会上表示，对温室气体排放量应合理看待，不能只看本土排放，还要看转移排放。中国的排放量中就包括了部分发达国家的转移排放。

　　他说，目前在国际产业分工中，发达国家是处在产业链条的高端，服务业发达、高科技发达，相应它的能源消耗和排放也相对小一些。而发展中国家处于产业链的低端，生产和出口了大量的高耗能和高排放产品。表现在本土排放就大一些。中国去年净出口钢材２５００多万吨、焦炭１４００万吨左右，还出口了大量的机械产品等，其中都包含了相当权重的能源消耗和温室气体排放。其中，相应地增加了中国二氧化碳的排放量，也减少了进口国的二氧化碳的排放量。在对不同国家温室气体排放比较时，这一因素应该给予充分考虑。

　　马凯说，对于发展中国家来说，由于历史累积排放量少，人均排放量低，当前的首要任务依然是发展经济，消除贫困。因此，在应对气候变化的过程中，国际社会理应充分考虑发展中国家的发展权和发展空间。

　　马凯在新闻发布会上还说，中美两国都是能源生产大国和消费大国，也是温室气体排放大国。在能源安全和应对气候变化方面，中美面临着共同的挑战，也有着许多共识，而且这种共识还在逐步扩大。

　　他说，今年５月，美国提出了一个应对气候变化的新倡议，这个新倡议表明了美国在应对气候变化方面的态度出现了一些积极变化。对此，我们表示欢迎。

　　马凯指出，但同时我们认为，美国的新倡议应该是《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的有益补充而不是替代。在新倡议中，应当体现上述公约确定的“共同但有区别的责任”的原则。新倡议的某些具体的内容，也有待与世界各国进一步沟通和磋商。