西方八个主要工业国家领导人几天后将聚首德国北部海滨小镇海利根达姆,共同讨论全球热点问题。主席国德国总理默克尔说,峰会的根本意义是,为全球化进程塑造国际政治形态。正是基于这个理念,德国为这次会议制定了一份雄心勃勃的议程。在短短的会议日程上,八国首脑们要讨论气候变化、能源安全、投资自由化、知识产权保护、非洲发展等全人类关心的问题。
欧盟要找突破口
近些年来,各国不断认识到全球气候变暖带来的严重后果。气候变化不仅成为重要的政治话题,更是大国角力的重要领域。每个国家在这一问题上都有自己的战略考量,其中当然包括德国。
作为欧盟主席国的德国一直呼吁要提高欧盟在国际政治舞台上的地位。在欧盟目前与美国的种种较量中,环保和气候问题与关塔那摩监狱问题以及美国计划在东欧建立导弹防御系统问题相比,敏感性较低,民众在这一问题上又比较支持政府,因此成为欧盟提高国际地位的一个突破口。
英国首相布莱尔也强烈希望本次峰会能在气候变化问题上取得“历史性突破”。分析人士认为,由于布莱尔领导的英国政府在伊拉克战争等问题上追随美国的外交政策,英国国内民众普遍认为,政府的决策为极端势力煽动反英情绪提供了借口,破坏了英国安全,还导致了英国外交地位下降。为了在国内的党派竞争中和在国际舞台上争取主动,布莱尔政府急需扭转外交政策方向。打“气候安全”这张牌显然有利于改变英国外交“跟着美国跑”的形象。
美国坚决不合作
八国集团的美国一直不肯在气候保护问题上采取合作态度。默克尔原本希望,西方工业国首先在环境保护方面做出表率。然而,美国偏偏在这个问题上不给面子,甚至近来与德国在控制气候变化问题上发生了尖锐分歧。华盛顿方面认为,气候变化问题只能靠科技手段才能解决,而强制减排不是良策,并对德国忽视美方立场表示不满。
由于美国对其他国家的呼声置若罔闻,至今不肯做出积极的回应,在环境气候保护问题上坚决拒绝任何有约束性的要求,海利根达姆的峰会被蒙上一层阴影。
有人分析认为,气候保护问题已成本届峰会的关键,它的成败不仅关系到地球的温度,也在考验德美关系。据悉,默克尔总理在峰会开幕之前,将在6日单独与布什共进午餐。但美国能否完全与欧洲达成默契,也只能等到峰会结束才可见分晓。
(本报综合新华社、《光明日报》报道)