桐琴镇是全国社会经济发展“千强镇”、金华市“十强镇”和市级工业强镇。近年来，该镇贯彻落实国家实施土地宏观调控的政策措施，突出科学发展，积极做好工业功能区开发建设中的土地集约利用文章，实现了区域经济从量的扩张向质的提高，从外延式扩张向内涵式增长的转变。

　　一、深挖土地潜力，积极盘活存量。一是引导企业集约用地，减少非生产性用地。三年来，组织68家进区企业调整规划方案，通过新建标准厂房和多层厂房，提高建筑密度，新增建筑面积11万平方米。二是有效挖掘未供地的潜力。全面清理核实1999年以来的各批次项目供地，对已批准农转用指标面积未供地的项目实行限时办理，累计项目供地率达到100%。三是及时调剂余缺。积极为急需生产厂房的新企业与区内有部分空余厂房的企业牵线搭桥，帮助新企业租赁厂房，顺利落户。几年来，仅五金机械工业区就零供地引进企业69家，累计总投资8000多万元。

　　二、严格履行出让合同，着力推进建设进度。对因企业资金实力不足等原因导致项目迟迟不开工或建了厂房不投产的，多次督促无效，则严格按土地出让合同办。经与企业主协商，先后对二宗5万多平方米的土地依法收回后重新出让。实行新受让土地企业收取每平方米100元限期建设履约保证金制度，企业按承诺时间开工建设、竣工投产和达产的，分期退给保证金；如企业违约，则将保证金部分或全部冲抵应追缴的土地出让金。采取这些举措后，全镇167家进区企业的平均占地建成率和建筑建成率分别从2004年底的57.8%和48.3%提高到81.8%和72.2%。

　　三、新老“三率”齐抓共管，不断提高土地绩效。抓“老三率”，促“新三率”，在现有进区企业的“老三率”（即开工率、竣工率、投产率）分别实现100%的同时，突出抓好已竣工投产企业的“新三率”（即投资率、产出率、税收贡献率）。一是加大对新建、扩建、改建等企业技术进步项目的扶持力度，走科技兴企之路，提高单位面积的投资强度。二是采用“倒逼”机制，每年从进区企业中筛选20家未达产且投资少、产出低、税收贡献率低的企业，实行挂牌公示，加大督促力度。三是实行激励机制，对企业评优评先活动的优胜者，给予一定的奖励和补助，激发企业加快发展的积极性。2006年，全镇进区企业的平均投资率、产出率和税收贡献率分别比上年增长28.51%、27.9%和26.86%。