本报杭州5月31日讯 （记者 王瀛波 肖国强） 全省城乡社区卫生暨新型农村合作医疗工作会议今天在杭召开。省委书记赵洪祝作出批示，省委副书记、省长吕祖善出席会议并讲话。会议强调，搞好社区卫生服务、建立新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障制度，是促进科学发展、和谐发展的一项重大民生工程，是省委、省政府推进卫生事业发展、保障人民群众健康权益的一件大实事。各地、各有关部门要狠抓落实、加强协调、开拓创新，积极稳步地推进这件顺民意、惠民利、得民心的大事。

　　吕祖善指出，目前，我省已初步形成了覆盖城乡的医疗卫生保障服务体系，作为这一体系基石的城乡社区卫生服务也取得长足进展，受到群众普遍欢迎。我们要再接再厉、乘势而上，力争到2010年，全省基本建成工作网络完善、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范的社区卫生服务体系，做到就医方便、费用合理、服务优良、预防保健工作扎实。

　　吕祖善指出，当前和今后一个时期，我省社区卫生工作要坚持公益性原则、综合性原则和创新性原则，重点抓好以下几方面的工作：合理规划布局社区卫生资源，抓好医疗卫生资源存量调整，合理配置增量医疗卫生资源，以优化医疗卫生资源配置为手段，进一步健全城乡社区卫生服务网络；完善社区卫生服务功能、社区卫生投入和管理机制、内部管理制度以及绩效考核制度，以建立基本卫生保健制度为目标，进一步完善城乡社区卫生服务的功能定位和运行机制；健全社区责任医生团队，加大现有在职人员的培训力度，加快全科医学人才培养进度，切实保障社区卫生人员待遇，以加强人才队伍建设为核心，进一步提升城乡社区卫生服务质量和水平；建立健全大中型医院与社区卫生机构的分工协作机制和帮扶制度，将符合条件的社区卫生服务中心纳入医保定点并降低医保起付标准和患者就诊自负比例，以完善双向转诊和对口支援制度为纽带，引导患者到社区卫生机构就诊。

　　吕祖善强调，建立和完善城镇居民医疗保障制度，是当前我省大社保体系建设的重点，是构建人人享有基本医疗保障制度框架的最后一环。今年，要确保50%市县完成试点，明年全面推开。各地、各有关部门要精心研究，大胆探索，协调配合，努力扩大城镇居民参保覆盖面，因地制宜探索运行管理模式，充分注重城镇居民医保与其他医疗保障制度的衔接，加强资金筹措，确保这项工作又好又快地推进。

　　副省长盛昌黎出席会议并讲话，副省长陈加元主持会议。