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2007年5月29日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
推进兴农贷款 实施农业保险 建立互助担保
海盐农村金融高歌猛进
  近日,海盐各大银行和保险公司派出精兵强将分赴百步镇和秦山镇,向当地农民宣传金融相关法律法规并接受现场咨询。这拉开了全县金融系统“送金融知识下乡”活动的序幕,也为海盐农村金融接下来的高歌猛进营造了氛围。

  兴农贷款:解决农民贷款难

  与传统农业的散、小、乱相比,现代农业集约化、高科技生产的特点较为突出。但要达到集约化生产的规模需要有一定的投入,而高科技的运用也离不开机械操作,这同样需要用资金购买。这些都是历来“种植一亩三分地”的农民所无法承担的,资本投入也就成为他们迈入现代农业的拦路虎。意识到这点后,县信用联社去年在百步镇桃北村开展了“兴农贷款”试点工程,通过综合授信向150户农户授信贷款1427万元,最终向127户农户实际发放贷款1158万元,远高于试点前。

  在5月22日召开的海盐县“兴农贷款”工程推进会上,县信用联社主任包水良表示,今年将在每个镇选择1到2个村作为“兴农贷款”工程推进对象,明年将在全县全面实施这一工程。“我承包了133亩地种梨。去年村里开展‘兴农贷款’工程后,信用社给予我贷款授信60万元,我贷了30万元引进黄花梨新品种,明年将产生效益,预计每年可增加收入近30万元。”桃北村种梨大户张国祥介绍。

  互助担保:解决农村企业贷款难

  今年中央的“一号文件”提出,进行创新性的农村金融体制改革,首先鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,允许私有资本、外资等参股;其次是大力培育自然人、企业法人、社团法人发起的小额贷款组织,引导农户发展资金互助组织,规范民间借贷。

  作为对“一号文件”的响应,百步镇于5月16日建立了全县首个镇级互助担保公司。由全镇工业龙头企业共同投资组建的担保公司,将为全镇的企业服务,搭起了企业与银行的桥梁。“作为中小企业,我们很需要发展资金,但往往因为没有能力进行担保而被银行拒之门外。现在有担保公司充当中介,解决了我们贷款中最大的难题。”嘉兴中凌铸造有限公司任加林说。

  农业保险:打破“看天吃饭”历史

  海盐政策性农业保险的启动,结束了海盐农民“看天吃饭”的历史。实行由财政出资补助农业种植、养殖大户进行投保后,今后凡是丰收年农民就受益于农业,凡是欠收年农民就受益于保险。

  农业保险作为农村金融服务的重要组成部分,在新农村建设中发挥着不可替代的作用。但一直以来,海盐农民对农业保险认知度低、参与率低,农业保险业务发展缓慢。究其原因,一方面是农民保险意识不强,对保险的作用认识不足,遇到天灾人祸就只能自认倒霉。另一方面保险机构承保农业险的积极性不高,因为农业是弱质产业,生产经营过程中不确定因素较多,一旦遇到自然灾害风险比较集中,赔付率较高,这使得保险行业“投保越多、费用越低、保障越足”的大数法则无法使用。

  根据此次试点实施的政策,海盐对水稻的保费补贴为100%,对生猪、鸡鸭、大棚蔬菜(瓜果)等保费补贴为50%。“政府能为我们的保险埋单,实在太好了,今后我们再也不用怕台风了。”武原镇富亭村葡萄种植大户夏寿明开心地说。2003年3月的一场暴风骤雨,曾将他的葡萄大棚夷为平地,造成重大损失,而这几年台风频发也常常令他忐忑不安。

  □ 通讯员 王 斌 汤燕萍

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