“四型缙云”——

　　高起点树起方向标

　　构建“四型缙云”，是缙云县今后一个时期总目标。“四型缙云”的主要内涵为：实力缙云、大气缙云、活力缙云、和谐缙云。

　　构建实力缙云，关键在于狠抓发展这个第一要务。缙云县扎实推进工业强县、省旅游经济强县、省教育强县和生态县“四县联创”，力争到2011年，使生产总值达到115亿元，财政总收入突破12亿元,分别比2006年翻一番；实现工业总产值270亿元，农业总产值10亿元；全县城市化水平达到46％以上；单位生产总值能源消耗逐步下降，主要指标达到或接近全面小康标准。

　　构建大气缙云，势必需树立大气的发展理念。缙云县以“跳出缙云发展缙云”的眼界，以赶超发达地区的胆识和勇气，善谋大计，敢举大措，勇创大业。大气的发展态势，既正视了欠发达的县情实际，又不自缚手脚、小进即满。该县坚持高起点、高标准谋划发展，大气势、大手笔推进发展。用“海纳百川、兼收并蓄”的胸怀，营造一个大气的发展环境和“团结、理解、宽容、大度”的良好氛围。

　　构建活力缙云，着眼于以改革激发活力。缙云县努力在经济体制改革、行政管理体制改革等方面取得新突破，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。着眼开放增进活力，建立内源发展与外力推进的联动机制，促进区域合作发展的良性互动，进一步构建全方位、多层次、宽领域、高水平的开放格局。着眼文化创造活力，进一步加强先进文化建设和区域人文精神、地方特色文化建设，以优秀成果教育人、影响人、凝聚人、激励人。

　　构建和谐缙云，力促“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。缙云县坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享，紧扣解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着眼发展固和谐、民主促和谐、文化育和谐、公正求和谐、管理谋和谐、稳定保和谐，努力形成全县人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的大好局面。

　　“三大基地”——

　　奠定“争先进位”基石

　　在谋求“争先进位”，构建 “四型缙云”中，缙云县充分发挥资源优势，立足产业基础，顺应集群化、信息化和生态化的发展趋势，巩固农业基础地位，注重二产税源培育，提高三产结构比例，努力构建一个既有特色、又有活力、更有竞争力的县域经济体系。

　　走新型工业化道路，着力打造“浙江五金先进制造业缙云基地”。在发展空间拓展上，整合全县资源向工业倾斜，做大做强缙云工业园区，争取批准建设面积8平方公里以上。在行业集群的培育中，突出园区（功能区）的功能定位、产业导向，着力扶持一批关联度大、集聚度高、带动作用强、市场前景好的龙头企业、骨干企业以及相互配套的协作型企业。在产业结构调整中，加快带锯床、工刃具、灯管等传统产业向高精尖方向发展。依托金衢丽产业带，高起点承接长三角大中城市的产业延伸，努力培育电子、生物科技、环保产品等新兴科技产业。

　　走农业产业化道路，着力打造“浙中南生态绿色农产品基地”。以规模化生产为基础，努力建设畜禽养殖、高山蔬菜、蚕桑、食用菌、油茶、茶叶、特色水果等优势农产品产业带和产业区，把缙云建设成为浙中南的生态绿色农产品生产、保鲜、加工和配送基地。以龙头化加工为动力，切实把握“两个趋向”，加强政策引导和产业宣传，积极鼓励工商资本投资农业开发，重视农产品深加工，着力延长产业链，加快形成具有本地特色的农副产品加工生产体系。以标准化生产为导向，强化农产品品牌建设、整合和管理，做大做强拳头品牌，加快绿色农业标准体系建设，推行统一标准生产、统一商标注册、统一品牌经营。以市场网络化为目标，高度重视农民专业合作组织的规范化建设，积极引导主导产业建立跨区域、全县性行业协会。

　　走旅游特色化道路，着力打造“浙中南旅游休闲度假基地”。缙云县加快旅游资源开发，着力构筑“一心一带七区多点”的旅游布局。突出黄帝文化、石头文化、田园风光、奇峰异石、影视摄影的特色定位，加大仙都景区的开发力度，重点抓好铁城、倪翁洞、小赤壁等老景点的改造，抓好河阳古民居景区的开发。按照“巩固周边市场、拓展上海市场、逐步走入国际市场”的定位，不断推进“北固东联西扩”战略。构建华裔华侨“寻根问祖”精品旅游线路。加快新区旅游集散中心建设，配齐吃、住、行、游、购、娱等旅游要素。

　　真抓实干——

　　“争先进位”的有力保障

　　为加快构建“四型缙云”，缙云县以“鼓足干劲争先进位，转变作风落实到位”为主题，扎实开展“作风建设年”和“狠抓落实年”活动，深化思想认识，实化整改措施，严化实践锻炼，细化工作责任，强化制度建设，确保各项工作落实到位。

　　在推动发展上下功夫。该县首先以好作风抓发展。突出真抓落实、操作到位的作风保障，紧紧围绕“两化一新加旅游”四个重点，在提升产业层次，促进经济扩量提质上力求新成效。其次以好作风抓民生。围绕解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，进一步增进与人民群众的血肉联系，深化“住村联心”工作，全面构建“一户一策一干部”帮扶机制。以好作风抓稳定。进一步抓好领导包案、责任追究、构建大信访格局等信访工作制度的完善落实。进一步加强社会治安综合治理，完善突发公共事件应急处置体系，切实加强安全生产监督和管理。

　　在提升形象上下功夫。以“树新形象、创新业绩”为主题，加强新形势下“爱岗敬业”教育，通过“五个十佳”先进事迹宣传，用身边的人和事教育广大干部。不断健全党委（党组）理论学习中心组学习、专题报告会、专家辅导、党校培训等多种学习方式，扎实开展读书、调研和案例交流等“三项活动”。严格控制各类检查、评比活动，减少文山会海，严禁公款吃喝、公费旅游、公车私用和进行高消费娱乐。乡镇、部门公务接待实行“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。

　　在长效推进上下功夫。为推进“作风建设年”和“狠抓落实年”活动，缙云县建立了承诺公示、重点督查内容挂牌督办、重大挂牌督查项目县领导联系、检查通报、考核奖惩和行政问责等制度。与上级党委政府的要求紧密结合，把“作风建设年”和“狠抓落实年”活动作为当前及今后一项经常性的工作切实抓紧抓好；与推动发展，构建“四型缙云”的具体实践相结合，做到“两不误、两促进”。

　　用实力、大气、活力、和谐图谋新跨越

　　“四型缙云”挖掘无限潜能

　　20世纪80年代，缙云四万鸭农，风尘仆仆，赶着鸭子走出山门，北到黑龙江，南至海南，西到新疆，东至上海，曾创造了一个农业创业发展的奇迹。

　　而今，２１世纪“十一五”规划的开局之年，缙云大地风云再涌，又一场以实力缙云、大气缙云、活力缙云、和谐缙云为主要内涵的“四型缙云”创建活动，正在声势浩大地展开。