实施了近一年的机动车交通事故强制责任保险(交强险)是否存在暴利?对价格的制定是否应该听证?中国保监会主席助理袁力近日在保监会例行发布会上正式回应:目前交强险的实施还没有满一年,各项财务数据还不能反映一个完整业务年度的经营情况。7月1日以后,保监会将按相关规定,按照保险公司整体盈利和亏损情况,要求或允许保险公司调整保险费率。对于费率调整较大的,保监会将进行听证。
自诞生之日起就遭质疑
交强险条例规定,去年7月1日以后商业第三者责任保险到期的机动车,必须购买交强险。
但这项强制性保险自诞生之日起就饱受社会各界质疑。北京德润律师事务所的刘家辉律师是质疑论代表人物之一。
“去掉不公平条款后,交强险价格应该有很大的压缩空间。”她说。交强险与普通商业三责险最大的差别就是,交强险规定了无责赔付。刘家辉认为,出于人道主义关怀和尽快救助伤员等方面的考虑,规定对伤者进行无责赔付还有情可原。但如果只有财产损失,无责一方也要赔偿对方,就有点于法于理说不通了。
北京市首信律师事务所律师孙勇认为交强险的价格存在暴利。4月6日,孙勇向保监会提出行政复议申请,并于4月17日向保监会提供8份证据,证明交强险每年有400亿元的暴利。
“有关律师提起的行政复议的申请,我会已经收到,将按照行政复议的相关办法进行处理。”保监会主席助理袁力说。
赔付率低能否得出暴利结论
据上海市保险同业公会统计,2006年7月至2007年2月间,上海地区交强险保费收入9.6亿元,占同期车险总保费收入的29%。而同期交强险的赔付金额为5476万元,简单赔付率5.7%,仅占全部车险赔付金额的3%。
有报道称,江苏省从2006年7月1日到年末,投保交强险的机动车达到183万辆,保费收入15.28亿元。2006年全省交强险未到期责任准备金提转差为11.37亿元,已赚保费3.82亿元。
“交强费费率被大大高估了。”首都经济贸易大学中国农村保险和社会保障研究中心主任庹国柱教授告诉记者。中国保监会的测算结果是,只要交强险赔付率在65%至70%之间,保险公司就是不盈不亏的;低于65%的,保险公司就赚钱了。按照庹国柱的算法,在已经公布数据的地区,保险公司交强险赔付率无论如何也超不过50%。
“不到业务年度最后一天,我还不能得出交强险暴利的结论。”中央财经大学保险学院郝演苏教授说,从目前的情况看,公布交强险保费和赔付率数据的地区都是大城市和经济较发达地区。而交强险是盈是亏,需平衡包括经济不发达地区在内的赔付情况,目前全国统一的数据还没有出来。
费率该如何制定
“交强险的价格与消费者的切身利益息息相关。”中国保监会主席助理袁力说,“尽管各家产险公司都在做交强险业务,但到现在还没有满一个业务年度,保监会无法拿出全面的数据。”袁力说。
但刘家辉律师要求,保监会应公开去年交强费保费的制定过程。7月1日以后,再及时公告一下交强险的各项经营数据,并公开2007年交强险价格制定过程。这样才可以让投保人全面了解数据变化,放心投保,同时也可以监督保险公司的运营。
袁力说,今年7月1日以后,中国保监会将对交强险业务的情况进行汇总和分析,并根据机动车交强险条例规定,根据交强险业务盈利和亏损情况制定费率。对于费率调整较大的,保监会将进行听证。
(据中国青年报)