一年一度的美国-欧盟首脑会议4月30日在华盛顿举行。与往年的美国-欧盟峰会相比,刻意强调美欧团结与合作是今年美欧峰会的一大“亮点”。
身兼德国总理和欧盟轮值国主席双重身份的默克尔,与欧盟委员会主席巴罗佐一起来到华盛顿出席美欧峰会。双方刻意避免分歧和不愉快,团结、友谊和合作成了双方强调的话题。
众所周知,美国不顾包括欧盟在内的国际社会的强烈反对发动伊拉克战争,导致美欧关系急转直下,降到了自二战之后的最低点,美国与极力反战的德国施罗德政府的关系更是如此。默克尔上台伊始,就开始着手改善德美关系,布什政府对此积极回应。可以说,德美关系又再度“热乎”。
由于双方的共同努力,美欧在一些重大问题上都协调了立场。在东欧部署美国导弹防御系统问题上,美国一再声称这不针对俄罗斯,甚至称俄罗斯也应当加入这一系统。布什还听从了默克尔的建议,派国防部长盖茨到莫斯科“做工作”。巴罗佐则对俄罗斯总统普京宣布暂停执行《欧洲常规武装力量条约》提出批评,并称俄罗斯对美国在东欧部署导弹防御系统没有“否决权”。在伊朗核问题上,美欧近来共同努力,促使联合国安理会先后通过了两份对伊朗实施制裁的决议,而且在欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳的建议下,布什在30日的记者招待会上重申,美国愿意和伊朗进行直接谈判。此外,双方在科索沃独立和苏丹达尔富尔等重大国际问题上立场都趋于一致。
就双边经贸关系来看,本次美国-欧盟峰会也取得了不少具体成果,不但成立了“跨大西洋经济理事会”,而且签署了“跨大西洋经济一体化计划”和开放领空等多项协议,并且重申双方致力于完成世界贸易组织多哈回合谈判。
尽管此次美欧峰会看起来“其乐融融”,可还是难掩分歧:在多哈回合谈判问题上,布什称美国致力于削减农业补贴,同时希望“别人也这么做”,言下之意要求欧盟这样做,但欧盟并未作出承诺;在气候变化问题上,双方也难以达成一致;欧盟要求其成员国公民到美国旅游免签证,并没有得到美国同意。此外,在伊拉克和中东和平进程等问题上,双方也都存在分歧。
总的来看,在双方的共同努力下,搁置分歧、强调团结合作成了本次美欧峰会的特点,也将成为今后一段时间内美欧关系的主流。
新华社记者 李学军
(新华社华盛顿4月30日电)