德清

　　努力创建

　　全国新农村建设科技示范县

　　阳春三月，在莫干山麓的德清县，下渚湖现代休闲观光农业科技示范区生机勃勃，莫干山现代林业科技示范园区郁郁葱葱，东苕溪农业循环经济科技示范园区初露端倪，新港特种水产高效生态养殖技术示范区虾跳鱼欢……

　　春潮涌动，奔向一个目标——努力创建全国社会主义新农村建设科技示范县，为打造“富裕德清、和谐德清”夯实基础。这是湖州与浙大市校共建社会主义新农村建设实验示范区的又一生动实践。

　　

　　经过历届党委、政府不懈努力和全县人民辛勤耕耘，德清具备了努力创建全国新农村建设科技示范县的扎实基础。

　　德清经济和社会发展水平已居全国、全省前列。2006年，实现生产总值141.6亿元，人均生产总值超4000美元。在2005年全国综合实力百强县中排名第39位。德清还是全国生态示范县（试点）、全国科技工作先进县，以及浙江省首批小康县、浙江省首批科技强县、浙江省教育强县，并被省委、省政府规划为全省首批基本实现现代化县（市）之一。

　　德清新农村建设基础扎实，加速推进。以推进农业企业化、就业非农化、居住社区化、社会保障化、管理民主化等“五化”为重要途径，创建了省级全面小康建设示范村20个。土地流转和劳动力转移同步推进，已流转水田面积占全县水田总面积75%以上，2004~2006年共培训农民6.45万人，80%农村劳动力实现转移就业。规模经营加快发展，农业企业发展到437家，其中各类农民专业合作社达到74家，拥有国家级农业龙头企业2家、省级7家。特种水产、早园笋、畜禽、蚕桑四大主导产业和花卉苗木等新兴产业，占全县农业总产值70%以上，生态农业和休闲农业蓬勃发展。以“千万工程”为抓手，全面启动城乡规划、城乡公交、城乡垃圾集中处理、城乡供水“四个一体化”。农村等级公路通村率和路面硬化率均达100%，行政村公交车通达率达到100%，自来水通村率90%以上。建成95个农村社区卫生服务站，新型农村合作医疗参保率97.6%，被征地农民基本生活保障制度全面建立。2006年5月，雷甸镇杨墩村被农业部确定为全国35个新农村建设示范村之一。

　　德清的科技创新服务体系建设，以科技孵化与金融创新为特色和优势，走在全省和全国前列。德清县科技孵化器占地100亩，建筑面积1万多平方米。由县、乡镇两级政府出资3000万元设立的科技担保风险基金，为科技产业化提供强大的资金保障，已为中小企业直接融资6.5亿元，扶持培育21家省高新技术企业、16家浙江省科技型中小企业、27家湖州市高新技术企业和7家浙江省农业科技型企业以及65家县级科技型中小企业。全县农业科技进步贡献率达到57%。围绕农业产业化，以农业标准化和品牌建设为核心，创建省级农产品著名商标14个、市级34个，省市农产品名牌产品29个、有机食品9个、绿色食品7个。

　　

　　努力创建全国社会主义新农村建设科技示范县，德清县委、县政府精心谋划，全面部署，稳步推进。

　　——深化新农村建设科技创新服务体制与机制，构筑“德清特色”农村科技创新服务平台，形成以农村企业为主体、产学研紧密结合的开放型农村科技创新服务体系。

　　围绕新农村建设“1251计划”（建设一个新农村建设实验示范县，构建农业科技发展和农村公共事业服务二个平台，以农村“五化”为抓手，推进一批新农村建设实验示范镇、村），探索总结新农村建设的“一主导”（党政）、“二主体”（企业、农民）、“三服务”（政法、金融、科教）、“四创新”（组织、管理、科技、金融），系统构筑“德清模式”新农村建设机制与模式、建设技术的科技创新服务平台。

　　——组织实施“十大新农村建设技术集成与示范工程”，引领和支撑德清新农村建设又好又快发展。

　　围绕新农村建设“农业精、工业强、农民富、社区优美、村民健康”五个主体科技支撑服务目标，以浙江大学等为主要技术依托，着力都市型高效生态农业、特色型先进制造、专业型现代农民、生态型优美绿色社区、全职型农村社区医疗服务等五个主题的集成技术创新与示范推广服务。

　　正在实施的十大新农村技术集成与示范工程，包括特种水产全程环保优质高产高效养殖技术、畜禽高效生态养殖与排泄物“三化”利用技术、名特水果高效生态种植技术、设施园艺技术、高效生态林业技术、生态型休闲观光农业技术、四大特色主导产业技术、专业型现代农民技术培训服务示范网络、生态型优美绿色社区建设技术、农村医疗保健服务网络技术等。

　　示范工程聚焦杨墩村、东舍墩村、钟管村、高峰村和钟管镇、雷甸镇等“四村、二镇”，建设各具特色的新农村建设科技示范村、示范镇。同时，加快建设下渚湖现代休闲观光农业科技示范区、莫干山现代林业科技示范园区、东苕溪农业循环经济科技示范园区、新港特种水产高效生态养殖技术示范区等“三区、一带”。

　　

　　德清明确提出，通过努力创建全国社会主义新农村建设科技示范县，有力推动打造“富裕德清、和谐德清”，让广大人民群众在共建中共享，在共享中共建，真正见实效、得实惠。

　　与2005年相比，全县农民人均纯收入年均增长8%，2010年达到11000元。

　　与2006年相比，2010年单位土地面积增加值提高15%，万元农业增加值化肥、农药、饲料、水等使用量分别减少10%，休闲观光农业产值每年增长20%以上。2010年，特种水产、畜禽、早园笋和名优水果、蔬菜、花卉等都市型高效生态农业产值占农业总产值比重超过90%，农业科技进步贡献率达到60%。

　　2010年，全县80%以上乡镇、80%以上村达到全国环境优美乡镇和村。实现城乡规划、公交、供水、垃圾集中处理“四个一体化”，农户可再生能源利用比例提高10%，农村生活污水达标排放率达到60%，农村信息化服务质量明显提高。

　　在农村土地流转率和劳动力转移率分别达到70%、85%基础上，每年农民职业培训和科技培训人数达到2万人。到2010年，拥有技术职称的农民比例达到3%，专业农民入农业专业合作组织、农业企业的比例达到50%以上。

　　2010年，在农民合作医疗参保率达到98%以上基础上，农村主要基本医疗保健技术得到显著提高，衡量农民健康的主要指标明显改善。村民人人享有初级医疗保健，看病满意度显著提高。