建设宁波南郊

　　现代化生态城市

　　● 近年来，奉化坚持又好又快发展不动摇,产业结构不断优化,不仅经济总量连年大幅攀升,三次产业结构渐趋合理,已经达到9.9∶51.3∶38.8,而且高新技术产业发展迅猛,高新技术产品产值占工业总产值的比例达到50%以上,新产品产值率连续多年在全省县(市)区遥遥领先。

　　

　　● 建设现代化生态城市,是一个宏大的战略目标,今后五年,奉化市要实现五个重大进展——

　　一是先进制造业基地建设有重大进展，

　　二是特色农产品基地建设有重大进展，

　　三是著名旅游度假胜地建设有重大进展，

　　四是宁波最佳休闲人居胜地建设有重大进展，

　　五是奉化象山港区域保护与利用有重大进展。

　　西部山林,茂林修竹,婆娑多姿;中部缓坡,花木成林,红绿相映;东部沿海,山体绵延,树木葱郁,好一派怡人风光。

　　松岙峰景湾项目破土动工,莼湖沿海合作项目签约,“华信蔚蓝海岸”旅游度假区项目签约,滕头旅游蒸蒸日上,溪口旅游“日月同辉”……这个有山有海有田园风光的城市,不仅吸引了数以百万计的游客,还吸引了无数旅游业投资者的目光。

　　经过多年建设,生态奉化已悄然而至,奉化人又向更高的目标迈进——建设宁波南郊现代化生态城市。

　　新春刚过,奉化市委主要领导就在市第十二次党代会上向全市人民提出:奉化今后五年坚持科学发展,构建和谐社会,加快建设宁波南郊现代化生态城市。这一目标明确表达了奉化市对生态建设的一往情深与孜孜以求,决心在“科学发展观”和“构建和谐社会”执政理念的贯彻上再领风骚,迈上一个新台阶。这是奉化向前进发的新举措,向外展示的新形象。

　　奉化,山川钟秀,历史悠久,文化厚重……一系列美誉,让这个全国百强县(市)有了更多的优势,经济社会发展渐入佳境。近两年,该市相继获得了省级文明城市、省级教育强市、省级平安市、中国优秀旅游城市等诸多称号,顺利通过国家环保模范城市的技术评估,全国综合实力百强县(市)排名从83位跃升至58位,全国中小城市综合实力排名达到第36位。2006年,奉化市实现生产总值147亿元,财政收入17.6亿元,城镇居民人均可支配收入19191元,农村居民人均纯收入8371元,同比增长都在12%以上。特别在规模企业培育方面,通过坚定不移狠抓选商引资,该市四年共引进市外项目1128只,总投资61.5亿元,全市年销售500万元以上的规模企业由2002年的244家增至720多家,总数是原来的3倍。这是一串多么令人鼓舞欣喜的数字,是又好又快发展的有力佐证。

　　取得这些成就的关键,首先是奉化始终坚定地与上级党委、政府保持高度一致。党的十六大提出新战略目标之后,奉化市委、市政府就吹响了“生态立市”的号角,将生态城市作为新的城市定位和发展方向;在党中央确立科学发展观之后,奉化继续将生态建设作为“十一五”时期的主要发展战略,并提出了加快建设宁波南郊现代化生态城市的目标。随后该市完成了生态市建设规划的编制。其次是奉化坚持又好又快发展不动摇,产业结构不断优化,不仅经济总量连年大幅攀升,三次产业结构渐趋合理,已经达到9.9∶51.3∶38.8,而且高新技术产业发展迅猛,高新技术产品产值占工业总产值的比例达到50%以上,新产品产值率连续多年在全省县(市)区遥遥领先。

　　与此同时,奉化新农村建设走在宁波前列,取得了许多宝贵的经验。在操作方面,该市创造性推行“连片推进”的方式,强调新农村建设因村制宜,量力而行,注重特色,典型引路。莼湖至西坞、江口至溪口一带农村环境整治示范效应明显,全市已建成省级全面小康建设示范村6个,宁波市级12个。在参与方式上他们率先推行农村“经济顾问”制度,动员社会各方力量参与新农村建设,目前335名企业家与258个村结对帮扶。这一做法在宁波乃至全省起到了示范作用。

　　建设现代化生态城市,是一个大的战略目标,任重而道远。而奉化提出的今后五年在打造“两基地、两胜地”的核心中,在先进制造业基地、特色农产品基地、著名旅游度假胜地和最佳休闲人居胜地、奉化象山港区域保护与利用上有五个重大进展,成了该市实现这个目标的有力抓手。

　　一是先进制造业基地建设有重大进展。奉化市第十二次党代会提出,坚持走新型工业化道路,着力依靠科技创新、人才支撑推动中小企业做大做强、调高调优,集约节约利用要素资源,推进经济“内涵”式扩张,工业经济结构调整和增长方式转变取得阶段性成效,自主创新能力和企业运行质量大幅度提高,今后五年,年销售5000万元以上企业超过100家,其中年销售上亿元企业力争达到50家。2007年,该市提出“5个60”的目标任务,其中第一个就是要新增规模企业60家。

　　二是特色农产品基地建设有重大进展。奉化的水蜜桃、名贵花木、无性系茶叶、反季节竹笋、生物蝇蛆等农产品,已很有特色,很有优势,但还需要进一步调整优化结构和区域布局。该市已订下目标,继续推进这些主导特色农产品优化升级,积极发展城郊型特色效益农业、生态农业、观光休闲农业和生态海洋农业。力争到2011年完成4个10的目标,即建成10个宁波市级特色农产品基地、10家年销售上亿元农业龙头企业、10大名牌农产品和10家规范化农民专业合作社,农产品加工率达到65%以上,基本实现特色农产品规模化、产业化、品牌化,努力成为全省精品农业大市、效益农业强市和生态农业名市。

　　三是著名旅游度假胜地建设有重大进展。奉化将全力推动旅游业实现“两个拓展和一个转变”。一是在范围上由溪口向市域拓展,二是在产品上由山水人文为主向海洋休闲拓展,三是方式上由观光旅游向综合性度假旅游的转变。分三大块来建设:溪口风景区,要加快露天弥勒大佛、溪口武岭广场等重大项目建设进度,进一步改造提升,积极争创国家5A级旅游景区;中心城区,要加快开发弥勒文化遗产,丰富滕头景区内涵;滨海休闲度假区,积极推进“峰景湾”度假小镇、悬山岛等一批滨海旅游度假大项目的开发和建设,着力打造东部“曲岸滨海度假区”,全市形成旅游业东中西联动、山海并举的发展新态势,形成弥勒圣地、名人故里、山水人文与海洋风情相得益彰的旅游新格局。另外,还要积极发展具有浓厚农家生活情趣和地域文化特色的“农家乐”项目,实现景区与“农家乐”和谐共生,互动发展。

　　四是宁波最佳休闲人居胜地建设有重大进展。奉化有山有海有平原,生态优势突出,毗邻宁波市区,发展高档休闲居住产业、建设休闲人居胜地前景广阔。顺应宁波大都市郊区化的发展趋势,该市通过创建国家生态示范市,提升中心城区及东西两翼中心镇功能与形象,更加完善覆盖城乡的基础设施,并将充分利用这些优势,努力在城区至溪口生态公路两侧低山缓坡和东部奉化象山港畔面海南坡,开发面向都市居民的山水型和滨海型高档休闲住宅,高起点、高标准推出一批具有一定规模的生态休闲景观房,推动休闲房地产业快速健康发展。

　　五是奉化象山港区域保护与利用有重大进展。奉化象山港区域环结东部滨海经济区,是一块“风水宝地”,发展前景十分美好。根据宁波保护与利用的总体规划,奉化对奉化象山港区域保护利用,确立了“三个坚持”的原则。一是坚持生态保护第一,加大海洋资源综合保护力度,以生态经济为导向,以生态经济型港湾和现代海洋产业基地为目标,制定完善区域规划,实现保护与利用的和谐统一。二是坚持基础设施先行,加快规划建设沿港公路和供电、供排水系统。三是坚持大项目优先,强化精品意识,备加珍惜背山面海的稀缺资源,宁精勿滥,宁留勿用,高标准开发建设旅游休闲人居项目和港口物流、造船等临港产业,推动重点功能区块建设,基本完成红胜海塘的围垦与开发,临港工业与滨海旅游形成一定规模。在这方面,奉化将突出莼湖、裘村、松岙沿海三镇的前沿阵地作用,把沿海三镇建设成为滨海新兴城镇,使东部沿海地区成为全市经济社会发展新的亮点和增长点。

　　今日奉化大地,经济发展,社会进步,城乡繁荣,处处呈现出勃勃生机和旺盛活力。不久的将来,市委、市政府引领48万人民,朝着一个共同的奋斗目标,凝心聚力,奋勇拼搏,一个崭新美好的和谐奉化——宁波南郊现代化生态城市将巍然屹立于东海之滨。