安徽省能源集团有限公司一高层管理人员彭炜近日因受贿、贪污上百万元被查处,并被法院数罪并罚,一审判处有期徒刑11年6个月。彭炜原是集团公司控股企业安庆皖江发电有限责任公司(下称皖江公司)总经理。据调查,公司投产当年即亏损一亿多元,而彭炜从公司筹建到投产,却一直以各种名目领取名目繁多的各项奖金、福利113万多元。尽管彭炜的被判刑主要是因为受贿、贪污,然而此案的审理却让另一个沉重的话题浮出水面:亏损国企的高管该不该拿奖金?拿多少?专家认为,完善大中型国有企业的分配体制已是当务之急。
当年亏损超亿元
公司依然滥发奖金
皖江公司成立于1998年,工程于2005年5月建成并试运行发电,总投资24亿多元。彭炜于2000年9月被安徽省能源集团有限公司下派皖江公司任总经理。
据记者调查,公司尚未开工建设,公司的领导层即开始领取大额奖金,并逐年提高。2002年度,彭炜几乎每个月都能领到两三千元的基本奖和补贴,这一年他的奖励是5万多元。2003年他的奖励在上年基础上上涨了一成,达5.5万多元。
到了2004年,公司开始滥发奖金,彭炜的年均奖金猛涨到14万元以上,每年领取奖金近70笔之多,几乎每个星期公司领导都能领取一两笔几百到数千元不等的奖金。
为了多发奖金,公司将给员工的奖金全部打入了成本,而且尽量做到“人人都能领到奖金”。公司的一份材料说,根据董事会决定,已发放的奖金列入基建投资。基建综合奖励的分配,经营班子占总额的20%,其他员工占80%,经营班子中总经理系数为1、副总经理为0.75,奖励由经营班子按员工在基建期间的任职时间和贡献大小进行分配,公司顾问也给予奖励,奖金额适当高于员工平均数,基建综合奖励列入基建成本。
加强收入监管
改革分配体制刻不容缓
国企老总和管理层该不该拿高奖金?对此,不同人士可谓各执一词。皖江公司现任一总经理认为,大中型国企的老总应该给予更高的工资待遇,因为他管理着国家重大的资产和大量的职工,责任当然不同于一般的中小企业。有付出就应该有相应的报酬。
但也有专家持不同意见,不少专家认同,公司亏损依然滥发奖金,有慷国家之慨为公司员工牟利之嫌。中国人民大学社会学副教授郝大海认为,当前一些国有企业特别是垄断行业收入过高,而相对劳动密集型的民营、外资企业的工人收入过低,劳动权益得不到保障,因此收入分配差距过大造成分配不公,加剧了社会矛盾,不利于社会和谐。
彭炜的问题已引起了安徽省国资委和安徽省能源集团公司的高度重视。据安徽省国资委企业分配处潘友华副处长说,今年安徽省国资委已将省属企业的三级法人单位的工资薪酬纳入监控,并已采取措施降低了皖江公司的工资总额。
新华社记者 葛如江 程士华
(据新华社合肥4月23日电)