旨在推动墨西哥南部9个州与中美洲国家经济繁荣和地区一体化进程的“普埃布拉-巴拿马计划”峰会10日在墨西哥东南部城市坎佩切举行。该计划涉及的9个国家中有7个国家由总统亲自带队出席。
“普埃布拉-巴拿马计划”的构想由时任墨西哥总统的福克斯于2001年提出,创始国为墨西哥和中美洲7国,旨在推动从墨西哥的普埃布拉州至中美洲最南端的巴拿马之间的所有中美洲国家和地区的能源、科技、交通、旅游、经贸等各方面的合作,消除贫困,寻求地区一体化。紧邻这一地区的南美洲国家哥伦比亚于2004年以观察员身份加入该计划并于2006年正式获得成员国身份。
自2001年该组织成立以来,已成功推动了98个投资合作项目的签订,其中的51个项目已经上马,41个尚在招商引资中。多数项目集中在贯穿中美洲的公路建设、电网铺设以及兴建联合炼油厂等基础设施上。目前所有项目总投资额约80.5亿美元中的40亿美元已经基本到位。
虽然“普埃布拉-巴拿马计划”以“团结自强”、“利国利民”的形象得到了不少中美洲国家学者、政客和普通百姓的支持,但批评意见指出,该计划推崇和遵循的是亲美的新自由主义发展模式,真正从中受益的其实是各个投资项目的投资方,也就是一些跨国大公司。甚至有人担忧,该计划的最终目的其实是将中美洲国家的土地、水和石油等基本资源私有化,让中美洲国家“快速”沦为各大跨国公司的“奴隶”。此外,还有批评意见称,“普埃布拉-巴拿马计划”从其诞生之日起就被一只看不见的“美国之手”在幕后操控,其目的是要在美国的影响力日渐减弱的“后院”——拉美以投资、就业和可持续性发展牢牢控制住战略意义最大的中美洲国家,防止中美洲国家“投入委内瑞拉的怀抱”。
“普埃布拉-巴拿马计划”究竟会给中美洲国家和人民带来什么目前还很难下定论,就像刚到坎佩切时,机场的出租车司机马努埃尔对记者说的那样:“这年头谁也不是傻子,能给我们带来好日子的事情我们欢迎,谁要是想害我们,我们拼了命也不能答应。”
10日上午,巴拿马总统托里霍斯在德尔玛饭店接受记者的提问。在被问到中巴建交时间表和中国可能在该计划中扮演的角色的问题时,托里霍斯表现得比较谨慎,只是表示中巴目前的经贸关系非常密切,在计划的框架下,在符合相关条款的前提下,中国公司完全可以参与到计划中来。
记者又提问:“总统先生,作为‘普埃布拉-巴拿马计划’的成员国,您如何评价美国和委内瑞拉在计划中可能会扮演的角色?”托里霍斯总统微笑着自信地告诉记者:“这两个国家并不是我们的成员国!”
(据《文汇报》报道)