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第00003版:国内要闻
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坚冰亟待破除?
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2007年4月9日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
除了停收跨行查询费——
还有多少“行业垄断”
坚冰亟待破除?

  中国银行业协会的各会员银行终于将停止收取用卡跨行查询费用了。这是一件于民、于社会有益的好事情。

  想当初,四大国有商业银行,在未经价格听证的情况下,仅仅公示了几天,便以同一收费标准,同时推出刷卡查询收费,可以说是典型的行业垄断行为。这不仅让老百姓失去了选择权,而且变相侵害了公众的财产权益;而且其定价所依据的成本究竟是多少,至今还不明不白。

  现实生活中这样的情况还有不少。比如当前还在流行着的手机漫游资费、双向收费等等依靠从不公布的“技术成本”来忽悠百姓的例子。

  尽快打破服务行业的垄断是社会主义市场经济体制的必然要求,也是关注民生、构建社会主义和谐社会的诉求使然,是充分发展的市场竞争的需要。垄断行业仍然具有的行政级别色彩,以及“同属一个爸爸”的思想,让他们比较容易达成一种“默契”,联合起来定价,或组成价格联盟。竞争,在这样的“默契”面前就显得苍白无力、无计可施。

  打破行业垄断就要引入充分竞争。这就是为什么国家发改委宣布“国家有关部门将深化电信、铁路、民航等服务行业改革,放宽市场准入,引入竞争机制,推进国有资产重组,实现投资主体多元化”。可以预见,随着改革的深入,以及伴随反垄断法等一系列法律法规的出台,无论何种形式的垄断坚冰迟早将被打破。

  打破行业垄断还需要政府在监管方面更趋完善。当前,进行垄断行业成本监审、举行价格听证等监管行为,被认为是抑制垄断行业乱定价冲动的良方。国家发改委2006年末就要求各地物价部门,逐步着手垄断行业成本监审,而四川省物价局日前亦表示,他们将在不涉及商业秘密的情况下,逐步调查并公布垄断行业的各项成本,“将定价行为暴露在阳光之下”。这是可行的方案之一。

  新华社记者 海明威

  (据新华社成都4月8日电)

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坚冰亟待破除?
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