新农村民政工作实验区是湖州市省级社会主义新农村实验示范区建设的重要组成部分，得到了省民政厅和湖州市委、市政府高度重视。去年以来，湖州狠抓工作载体，加强探索实践，扎扎实实开展这项工作，今年进一步加大了力度。

　　新农村民政工作实验区目标任务是“构建五大体系，实施十项工程”。“五大体系”，即：深化完善新型社会救助体系、探索构建农村社会福利体系、形成农村社会管理体系、探索城乡一体的优抚安置体系、完善农村公共事务管理体系；“十项工程”，即：农村困难群众危房改造工程、星级敬老院建设工程、农村老年活动室建设工程、农村新社区建设示范工程、农村专业经济协会培育工程、农村生态葬法示范工程、农村地名公共服务示范工程、村委会干部素质提升工程、村务公开民主管理示范工程和军民共建新农村建设工程。

　　湖州以实验区建设为契机，为民办实事项目加快落实。到去年底，实现了全市农村困难群众基本无危房的目标，老年人凭证享受政府提供的各项优惠待遇，强化了社会救助工作机制建设，殡葬管理体制改革成为全省典型，“零起点医疗救助”的“医疗票”制度受到各方关注。特别是“百连结对百村，携手共建新农村”活动，在军地引起强烈反响。

　　今年，湖州民政工作着重构建完善“五大体系”。

　　健全新型社会救助体系。包括完善最低生活保障制度，切实做到应保尽保、应退尽退；健全医疗救助制度，对全市城乡低保户开展“零起点”医疗救助。建立农村困难群众危房改造保障制度，实现应改尽改。强化灾害救助工作，不断增强报灾、核灾和救灾的快速反应能力。

　　构建新型社会福利体系。以社会福利社会化为导向，以基础设施和制度建设为重点，探索构建以老年人、残疾人、孤儿和重点优抚对象为主要服务对象的新型社会福利体系。

　　完善基层社会管理体系。以扩大基层民主、激发基层活力为着力点，不断完善以城乡社区和民间组织为依托的基层社会管理体系。

　　完善公共事务管理体系。以规范管理、提升服务水平为着力点，不断完善社会公共事务管理体系。包括深化殡葬改革、强化地名管理、全力做好移民工作等。

　　探索城乡统筹的优抚安置体系。深入开展湖州军民“百连结对百村，携手共建新农村”活动，在“十大服务”上取得新成效。探索建立义务兵优待金自然增长机制。建立城乡统筹的退役士兵安置制度，全面完成退伍士兵和转业士官安置任务。