● 连续9年被评为“浙江省先进开发区”
● 2006年度省级开发区综合考核排名首位
● 2006年度利用外资、财政税收提前完成“奋战两年,
实现翻番”目标
● 2006年度科技创新能力考评居全省高新园区第三位,
税收贡献率列第二位
● 西南商住区、杨家埠工业区、南太湖高新技术产业园、
出口加工区、湖州科技创新中心五大平台工程全面
启动建设。
奋战四年翻两番 再造一个开发区
湖州经济开发区
春风又绿太湖南岸。
一个带着春的气息的喜讯传来:在刚刚揭晓的2006年度浙江省开发区工作优秀单位评比中,湖州经济开发区以跨越式的发展跃居省级开发区榜首。
耀眼的荣誉,见证了开发区人不平凡的2006年。
这一年,湖州经济开发区提前实现2005年初提出的 “奋战两年、实现翻番”的奋斗目标,在全市经济发展和中心城市建设中发挥的作用明显增强。
这一年,湖州经济开发区在全省57个省级开发区综合考核中跃居第一名,综合实力跨上新台阶。其中实际利用外资列全省省级开发区第三位。
这一年,湖州经济开发区科技创新能力考评排列全省高新园区第三位,税收贡献率列第二位。
这一年,湖州经济开发区出口加工区申报工作走在全省前列,四大产业平台建设整体推进,项目推进全面完成布局调整,以西南商住区为重点的现代新城建设加快,新农村建设“五大工程”全面启动。
这一年,湖州经济开发区领导班子被市委授予“六好班子”称号。
按照湖州市委提出的“好中求快、全面协调、稳中求进、惠民富民”的总体要求,湖州经济开发区“奋战四年翻两番、再造一个开发区”的战略目标进入决战阶段,即至2008年底,开发区招商引资、财政税收、规模工业等主要经济指标较2004年翻两番,中心城市建成区面积在2004年的基础上扩大一倍。今年是实现这一目标的关键之年,也是开发区新一轮开发建设全面推进、朝着“建一流开发区”方向稳步迈进的重要一年。
随着长三角区域规划纲要“一核六带”构架的明确和实施,申苏浙皖、申嘉湖高速公路网络的即将贯通和“杭宁城际轨道”的启动,湖州经济开发区在长三角区域内的区位、交通优势进一步凸现,正迎来新的重大发展机遇。在湖州市委、市政府空前重视下,通过一年多来新一轮平台建设的推进,湖州经济开发区发展空间更加宽松,产业承载能力有效增强,正站在一个新的发展起点上。
今年,湖州经济开发区将以“建设形象年”、“层次提升年”、“和谐保障年”、“作风建设年”为抓手,走经济跨越式增长、资源集约型利用、社会和谐化构建的又好又快发展道路,着力推进“一流园区、现代新城”建设,努力将开发区打造成为外向型经济的集聚区、高新技术产业的核心区、城市建设和统筹城乡的先行区。
着力提高招商引资水平。立足产业抓招商,按照产业链-产业集群-产业基地的路径和“引进高端、培育关联、延伸下游”的模式,有针对性地推进以产业链或产业集群为重点的产业招商,同时充分发挥企业主体作用积极开展产权招商。内外并举抓招商,牢固树立“市外就是外,项目是根本”的理念,切实加大对市外内资项目的引进力度,实现注重外资向内外并举转变。拓展领域抓招商,坚持工业为主、一、二、三产并重的方针,高度重视高新技术、科技人才、管理理念的引进,进一步强化商贸物流、文化娱乐、服务业外包、研发机构、基础设施、房产开发、农业产业化项目的招商,不断优化引资结构。注重实效抓招商,把世界500强、知名跨国集团、行业龙头企业和成长性好的高科技企业作为主攻对象,把日、韩、欧美等国和上海、深圳、港台地区作为主攻地区,积极改进招商策略,有的放矢、适时适度组织开展好各类招商活动。强化队伍抓招商,尤其要抓好专业队伍建设这个根本,加强力量,提高素质。
着力增强经济综合实力。实施“双个百项目建设”工程,使全年在建项目不少于100个,总投资接近100亿元。确保全年竣工投产项目35个,年度工业性投入不少于17亿元,实现“凤凰西区建设项目全部投产、西南分区在建项目基本建成、杨家埠工业区落地项目全面建设”的进度目标。实施“产业群培大育强”工程,加快壮大一批规模企业,培育一批龙头企业,打造一批重量级、旗舰型企业集团,逐步构筑具备强竞争力、强吸引力、强带动力的产业群。筛选一批有潜力的小企业,加大培育力度,使其进入规模企业行列;确定一批成长性高、市场优势明显的科技型企业,努力寻求战略合作,借梯攀高,做大规模。实施“三个一科技创新”工程,加快湖州科技创新中心、南太湖高新技术产业园和人才公寓三大科技创新平台建设,加大“招才引智”力度,进一步强化科技在产业政策中的核心地位,努力探索科技创新的功能建设。
着力加快中心城市建设。按照湖州建设“现代化生态型滨湖大城市”的目标定位和“生态、文化、和谐、精致”的特色定位,拓展空间,完善配套,增强功能,提升品位,加快建设“一流园区、现代新城”。高水平完善规划体系,强化骨干路网的支撑,合理安排四大分区的功能,整合四大分区的交通组织和基础设施,努力使规划体现功能全、布局优、品位高。高速度打造产业平台,通过加快西南工业区、杨家埠工业区、创业园建设及推进国家级出口加工区申报,优化配套功能,提高产业承载能力。高标准建设现代新城,实施整体开发、商务群楼、生态环境、专业市场、社区安置、旧村改造、基础配套等7大类工程40个项目,实现产业与城市化相互促进、良性互动。
着力推进新农村建设。发展农村经济富民,切实加强对农村经济发展的分类指导,积极培育农业龙头企业和农村专业合作组织,引导和鼓励农产品加工企业加大招商引资力度,努力提高农业生产的规模化、组织化和科技化水平,积极开展“村企结对共建新农村”活动。推进重点项目利民,全力抓好社区新村、基础设施、环境整治三大类15个新开工建设和5个续建项目的实施,确保出成果、见实效。完善公共服务惠民,突出教育、卫生、社会保障等重点内容,推进农村公共服务体系建设。
着力推进和谐环境建设。加快发展循环经济,引导企业推进节能降耗减排,加强资源综合利用,坚决禁止新上有污染的项目。全力维护安定和谐,进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,充分认识安全生产的极端重要性,推进和谐社区创建工作上新台阶。切实强化要素支撑,进一步强化成本、效益、规模、层次意识,坚持节约、集约用地,积极支持帮助企业开展技能型、操作型人才的引进和培养。
同时,通过加强干部队伍建设、推进内部体制机制创新、加强党风廉政建设,着力加强执政能力建设。