据新华社拉姆安拉３月１８日电 （记者 王志强　洪漫）　巴勒斯坦立法委员会１７日在加沙和拉姆安拉同时召开特别会议，讨论了巴联合政府的政治纲领。会议以８３票赞成，３票反对的绝对优势通过了对联合政府的信任投票，内阁成员当晚在巴民族权力机构主席阿巴斯面前宣誓就职。这标志着巴两大主流派别——巴民族解放运动（法塔赫）与巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的联合组阁进程全部结束。

　　联合政府成立

　　巴立法委员会对伊斯兰抵抗运动（哈马斯）与民族解放运动（法塔赫）联合组阁的信任表决，结果是８３票赞成、３票反对和１票弃权。表决结果公布后，立法委员起立鼓掌。

　　巴立法委有１３２名成员，其中４１人遭到以色列方面扣留。另外，由于以方发布旅行禁令，禁止巴自治政府部长集会。所以，当天的立法委会议分别在加沙城和约旦河西岸城市拉姆安拉通过视频连线举行。

　　稍后不久，巴民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯主持新内阁宣誓就职仪式。联合政府总理伊斯梅尔·哈尼亚和１２名部长在加沙城宣誓就职。与此同时，隶属于法塔赫的副总理阿扎姆·艾哈迈德与１１名部长在约旦河西岸城市拉姆安拉宣誓就职。

　　含糊回应三项条件

　　巴看守内阁总理哈尼亚１７日在巴立法委特别会议上宣读了新政府的政治纲领。纲领对于西方国家和以色列提出的３项条件没有予以正面回应，而是作了含糊表态。

　　在承认以色列问题上，纲领从头到尾都没有提到“以色列”三个字，取而代之的是“占领军”。纲领没有提及双方共存的解决方案，而是重申了巴拒绝在临时边界上建国。但分析人士表示，这次纲领明确指出在１９６７年边界上建立独立自主的巴勒斯坦国，这是哈马斯作出的重大让步。

　　在放弃暴力问题上，纲领一方面强调，“抵抗是巴勒斯坦人民的合法权利，对于以色列的侵略，巴人民有权自卫”，另一方面又表示，新政府将会致力于巩固巴以在加沙地带的停火，并将停火范围扩大到约旦河西岸地区，实现全面的双边停火。纲领表示，巴方是否停止抵抗取决于以色列是否结束占领，拆除隔离墙、检查站，停止暗杀和逮捕等军事行动，让巴实现独立和尊重巴难民回归权。这意味着，只要以色列不满足上述条件，巴方就会抵抗到底。

　　在有关承认以往的和平协议问题上，纲领指出，新政府将会“尊重”巴解组织和以色列业已签署的和平协议。分析人士指出，哈马斯的负责人此前就已解释过，“尊重”和“遵守”有着很大区别。换句话说，哈马斯可以接受以前的协议是既定事实，但可以不执行。

　　以色列表示不合作

　　对于新诞生的巴联合政府，各国反应不一。在哈尼亚宣读政府纲领前，以色列就已表示不会和包括哈马斯与法塔赫成员在内的巴联合政府接触，并将游说国际社会采取和它一致的立场。以总理奥尔默特此前曾表示，如果哈马斯不改变对以立场，以方将拒绝与新政府合作。

　　美国则以婉转方式表达了相关立场。美国白宫发言人斯诺呼吁阿巴斯设法按照中东问题有关四方为解决巴以争端提出的主张，为恢复巴以和谈创造条件。美国驻耶路撒冷领事馆发言人施魏策尔－布卢姆１８日则表示，美国仍将抵制巴勒斯坦民族联合政府中的伊斯兰抵抗运动（哈马斯）官员，但不排除与非哈马斯官员接触的可能。

　　欧盟俄罗斯积极回应

　　欧盟轮值主席国德国１７日发表声明说，欧盟对巴联合政府的组建表示欢迎，德国呼吁欧盟做好与一个满足国际社会条件的巴合法政府打交道的准备，并恢复对其援助，但欧盟要仔细评估巴政府纲领及其实际行动。

　　俄罗斯作出了最积极的回应。俄外交部发言人卡梅宁表示，巴联合政府的成立为发展巴各机构与国际社会的建设性合作和推进巴以之间的对话创造了条件。他强调，俄准备利用各种途径促进巴以对话和巴与国际社会的合作。