艾哈迈迪-内贾德欲前往纽约,首先是向安理会理事国详细解释伊朗核计划的和平意图,力争使联合国不再通过制裁伊朗的决议。安理会中有不少发展中国家,它们对伊朗核计划的态度与西方国家有一定区别。争取这些国家的支持,是艾哈迈迪-内贾德此行的一个重要目标。
分析人士认为,由于新决议草案并不是一个激进的方案,目的不在于借助强力制裁迫使伊朗放弃具有争议的核活动,而是通过适度增压、逐步升级迫使伊朗认真考虑国际社会的关切,因此伊朗依然拥有相当的外交斡旋空间。
由于伊朗现在的立场仍然与西方国家针锋相对,艾哈迈迪-内贾德此行争得对伊朗有利结果的可能性微乎其微。那么,他决定出席安理会会议有哪些深层考虑呢?
首先,伊朗在核问题上一直对俄罗斯抱有很大期望。在联合国安理会的1737号决议中,正是俄罗斯等国的坚持,才使得当时制裁的程度较轻。然而最近,伊朗与俄罗斯的关系由于布什尔核电站问题产生严重裂痕。双方在是否拖欠建设资金问题上相互指责。另外,由于伊朗在拒绝执行安理会有关决议方面坚持不妥协态度,在暂停铀浓缩活动问题上缺乏灵活性,这让为谋求伊核问题得到外交解决四处奔走的俄罗斯非常不满。俄罗斯在核问题上是否会离伊朗越来越远,是伊朗的一大担忧。艾哈迈迪-内贾德希望借出席安理会会议,展现伊朗与国际社会共同解决核争端的诚意,避免自己进一步被孤立。
其次,由于在推行强硬外交政策的同时,伊朗国内经济建设也没有搞好,导致物价上涨、失业率攀升,艾哈迈迪-内贾德近来一直受到来自国内最高领导层和媒体的指责,认为他在核问题上的立场损害了伊朗的利益。这样的声音不仅来自政治对手,也来自他所属的保守阵营。
与此同时,伊朗媒体和议会也对政府提出强烈批评,认为“现政府的外交政策需要进行认真改变”。面对这样的压力,艾哈迈迪-内贾德在不改其强硬本色的同时,也不得不到安理会奔走游说,展现出一定程度的灵活姿态,缓解政治对手带来的压力。
第三,艾哈迈迪-内贾德这次前往纽约,还能够展现其“伊朗人民利益保护者”的形象。他在联合国为伊朗核问题进行辩护,能够大力巩固其执政基础,赢得更多民众支持自己的施政理念,同时用民意去反击国内外的批评声音。
徐俨俨 梁有昶
(据新华社德黑兰3月16日电)