“没想到,两会刚结束,央行就决定加息了!”从两会驻地返回家中不久的全国人大代表、金融学者秦池江接受新华社记者采访时说。
中国人民银行17日傍晚宣布,决定自3月18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。这是央行自2007年以来在连续2次上调存款准备金率后,首次上调银行利率。
央行宣布,金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.27个百分点,其他各档次存贷款基准利率也相应调整。
“央行选择这个时间宣布加息,很有意思。温家宝总理政府工作报告刚好今天对外公布,报告对当前经济工作存在的一些问题进行了分析。”秦池江说,“央行宣布加息,其政策用意就是要确保经济平衡增长。”
亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏也认为,加息是央行发出的强烈信号,央行政策措施有前瞻性。
对当前经济形势,政府工作报告指出,固定资产投资总规模依然偏大,银行资金流动性过剩问题突出,引发投资增长过快、信贷投放过多的因素仍然存在。外贸顺差较大,国际收支不平衡矛盾加剧。
值得注意的是,今年物价全年调控目标设定在3%以内,而当前物价上扬的趋势不容忽视。根据国家统计局数据,2月份全国居民消费价格总水平同比上涨2.7%,这已是连续三个月保持在2%的平台上。
央行17日表示,本次银行加息的目标之一,就是要有利于维护价格总水平基本稳定。与此同时,还有利于引导货币信贷和投资的合理增长;有利于金融体系稳健运行;有利于经济平衡增长和结构优化。
“这四个‘有利于’,全面显示了央行的政策用意。”秦池江说,“当前银行资金流动性过剩问题突出存在,并波及经济的各个层面,所有出台的货币政策必须要围绕‘确保经济平衡增长’这个目标来进行。”对今年货币政策安排,政府工作报告中也表示,今年要综合运用多种货币政策工具,合理调控货币信贷总量,有效缓解银行资金流动性过剩问题。
中国社会科学院金融研究所博士殷剑锋认为,前几次上调存款准备金率对冻结银行流动性,起到了明显效果,但对商业银行运用资金信贷,并没有产生大的影响。本次银行加息,有利于从总量上加以调控。
“从发行央行票据,到今年两次上调存款准备金率,再到使用银行基准利率,这表明央行货币政策工具得到了全面动用。”秦池江说。
殷剑锋表示,央行近年来一直都是采取0.27个百分点的调整幅度,这因为利率调整是总量政策,如果调整过猛,对市场冲击则太大。
秦池江认为,银行利率上调可能对股市、国债市场产生影响,但程度不会太大。不过,银行加息后也容易吸引游资进入境内追逐利差收入。他建议,当前要遏制流动性过剩、防止投资反弹等问题,最根本的是要优化经济结构,除了货币政策之外,要同时加大财政税收政策的配合。
新华社记者 张旭东 王优玲
(新华社北京3月17日电)