在朝核危机日前面临重大转折之际，美国财政部14日公布的一份解决与朝鲜金融纠纷的计划，引起人们的注意。

　　财政部称，有关澳门汇业银行涉嫌处理朝鲜违法资产的冗长调查已经结束，并暗示可能会允许部分解冻朝鲜被封存在汇业银行的2500万美元资产。外界认为，美国在对朝金融制裁问题上做出的实际让步措施，让朝鲜得到了他想要的东西，有望换得朝方在弃核方面的进一步让步。

　　然而，财政部的另一句话却让人费解。那就是，将正式禁止一切美国金融机构与澳门汇业银行的往来。声明不留余地：该措施将在30天内生效，禁止美国所有金融机构为汇业银行保留通汇账户，并阻止汇业银行直接或间接进入美国金融领域。

　　这一结果好比，朝鲜被宣布缓刑，而汇业银行却被判了死刑。为什么被指洗钱的朝鲜可以拿回资金，而受到牵连的汇业银行却要受到致命打击呢？

　　美国处理汇业银行的方法实际上是“杀鸡给猴看”。一些金融专家分析，曾被美国指定为洗钱机构的立陶宛、缅甸等金融机构大部分遭到破产或并购的命运，汇业银行难逃厄运。美国此举就是让其他国家受到警告，以切断未来朝鲜国际融资的后路。此外，一些金融专家分析，这么处置汇业银行也有绝妙盘算。目前情况下，朝鲜只能拿回被解冻的部分“合法”资产，一旦汇业银行倒闭，朝鲜很可能要回全部资金。这将最大程度地迎合朝鲜的愿望，有望换回朝方在弃核方面的让步。

　　当然，美国也为自己留了一手。有消息人士透露，通过对汇业银行内50多个朝鲜账户的调查，美国已经掌握了总数超过10万项以上的朝鲜金融交易的情报。如果朝鲜一旦在弃核问题上反悔，美国随时可以拿出来作为“第二个汇业银行”筹码的材料，封堵朝鲜资金渠道。

　　一位韩国高级外交官一语中的：汇业银行问题是国际政治和金融问题的经典案例，美国和朝鲜都利用这个问题作为谈判的筹码。根据“2·13协议”，美国承诺在30天内解决对朝金融制裁问题。问题是，美国在外交转变的过程中，采取双重标准的做法令人难以接受。在美国的制裁下，汇业银行早已陷入瘫痪，目前已由澳门政府接管。且不说银行本身及银行其他客户的利益受到无端损害，况且美国早已榨干有关朝鲜的情报，为何还要对汇业银行赶尽杀绝？难怪中国外交部发言人和澳门政府都在声明中表示，对美国财政部的决定“表示深切的遗憾”。

　　从最初的严厉打击到现在的释放善意，美国对朝鲜冻结资金的灵活立场，不能不让人怀疑，从一开始就在严重夸张朝鲜的走私行动。朝鲜反而利用汇业银行问题，成功进行了核试验，并和美国一同坐在了关系正常化的谈判桌前。

　　记得国际原子能机构总干事巴拉迪最近结束历史的访朝之旅后带来信息，只有美国在解冻资金问题上采取实际措施，朝鲜才会逐步放弃核武。毫无疑问，美国财政部的最终决定将对朝核问题产生关键性的影响。回顾汇业银行事件的始末，美国与朝鲜谁胜孰输，恐怕还没有定论。

　　（据《文汇报》报道）