英国议会下院7日就上院议员产生方式举行了投票表决,其结果显示,多数下议员要求上院改变已沿袭约600年的传统,不再通过提名推选出上议员,转而采取民主选举方式确定全体上议员名单。
打破僵局
针对“以民主选举方式选出上议院全部议员”这一提议,337名英国下议员7日投出赞成票,224名下议员投出反对票。下院议长杰克·斯特劳说,他将组建一个跨党派小组,以考虑下一步将如何做,旨在落实这项“英国历史上最重大的宪法改革之一”。
但斯特劳认为上议员产生方式不会迅速发生改变,因为虽然7日投票结果反映出下议员的普遍意愿,但投票并不具有强制力。
美联社指出,新法律草案10月前将不会出台,原因是英国这项重大法律变动首先要过数道关,包括可能面临“出局”的上议员的投票表决等。
尽管如此,斯特劳仍认为,下议员此次表决打破了英国议会中的长期僵局,使人印象深刻。
首相遇挫
英国《每日邮报》评论说,英国下议员的投票举动把英国工党针对议会上院的改革计划“炸出一个洞”。
英国《每日电讯报》认为,下议员的投票结果意味着身为工党领袖的首相托尼·布莱尔及其内阁高级成员遭遇重大挫折。
布莱尔及内阁高级成员此前更看好上院改革的另一计划,即半数上议员通过选举产生、半数上议员仍由提名产生。
《每日电讯报》评论说,下议员此举被看作是对英国警方调查“金钱换爵位”丑闻的重大支持。一些英国人传说,只要捐50万英镑至100万英镑,就能“买”个上议员身份。议员们认为,这种传言有损英国政治体系与从政人员的形象,也降低了公众对从政人员的信任度。
别有用心
投票之前,斯特劳就上院议员产生方式抛出几个选项供选择,即全部由提名产生、二成由选举产生、四成选举产生、五成选举产生乃至六成选举产生。
但下院议员拒绝了全部选项,以38票的优势,支持八成上院议员由选举产生、两成由提名产生的方式。然而,几分钟后,议员们再次就全部上议员由选举产生的方式投票,结果为337票支持、224票反对,优势达133票。
英国媒体说,布莱尔和斯特劳都投票支持五成由选举产生的方式,但这种方式遭到否决。布莱尔此后没再参加投票。
对此,《每日邮报》评论说,一些下议员不希望上议院发生如此重大的变化,但他们依然投票支持“毒性”最大的一个“选项”,原因是他们认为这样会使上议员背水一战,尽全力否决这一“选项”。
《每日电讯报》说,许多议员说,投赞成票给“全部选举”其实是一种缓兵之计,目的是让政府“头疼”。
英国保守党前领袖伊恩·邓肯·史密斯说:“这是议会中的聪明战术。一些投票赞成百分之百选举的下议员就是想消灭这一提议。”
“这么做的全部意义就是,在可预见的未来,什么都不会发生改变,”来自英国森德兰南部地区的工党议员克里斯·马林说。
刘鹏
(新华社供本报专稿)