实施“四个一批”计划 推进“十百千”行动

　　——解读省经贸委七大措施、力促节能降耗活动深入开展

　　关键词：

　　构建体系 实施计划 推进行动

　　加强管理 完善服务

　　节约资源是我省的长期任务，也是全社会的共同责任。为确保今年节能降耗目标的顺利完成，省政府与各市政府签订节能降耗责任书，对1311家重点用能企业实行目标管理。省经贸委作为节能降耗的主要责任部门，将认真履行指导、协调和监督职责。推进节能降耗工作将采取的七大举措：

　　加快构建节能型产业体系。根据高技术产业增加值比重提高一个百分点，高耗能行业增加值比重降低一个百分点，万元工业增加值综合能耗可相应下降一个多百分点；第三产业增加值比重提高一个百分点，万元生产总值综合能耗可相应下降接近一个百分点的测算，突出抓好结构节能。

　　实施“四个一批”节能计划。推广一批节能先进技术和设备。抓好工业锅炉（窑炉）、余热余压利用、电力拖动系统变频改造等重点节能项目。提升发展一批产品能耗达到国内外先进水平的企业。制订主要行业产品能耗标准，严格节能管理监督制度，组织企业开展能耗对标达标活动，促使重点用能单位提高能源利用效率。淘汰一批不符合国家能耗标准的老旧、落后设备和装置。采取相应政策措施，完善落后生产能力退出机制。依法关闭一批整改无效的高耗能、高污染企业。重点落实水泥机立窑、小火电和砖瓦窑拆除计划，分批拆除集中供热范围内的小锅炉。

　　推进“十百千”节能行动。全面实施国家10大节能工程，扶持100项左右的重大节能项目，推进1300余家年综合能耗5千吨标准煤以上的用能企业节能行动。重点支持电力、纺织印染、造纸、冶金、建材、石化等行业，开展以余热余压利用、集中供热、变频调速技术、系统能源优化等为主的节能技术改造；加强对重点用能企业的监管，将节能降耗目标责任落到实处。

　　改进电力调度和需求侧管理。将节电作为节能的重要方面，扎实抓好。推广节电新方式和新技术，提高电力使用效率。完善发电调度规则，调控好发电上网计划。优先安排清洁能源发电，利用余热、余压发电；优化调度燃煤火电机组，限制能耗高、污染重的低效机组发电。严格执行差别电价政策，改进差别电价管理，扩大差别电价范围；强化电价成本约束机制，抑制高耗能产业盲目扩张。

　　加强节能监督管理。完善节能目标责任管理机制。严格目标责任制和工作问责制。坚持各地综合能耗指标定期公报制；坚持发布全省能源利用状况年度白皮书。加快节能标准体系建设。制订水泥、烧碱、合成氨、电炉钢等主要耗能行业28项单位产品生产能耗标准。健全节能监测管理网络。发挥各级能源利用监查机构的职能作用。加强能源利用执法检查。

　　实行节能和减排紧密结合。以优化能源、资源利用方式为核心，以提高能源、资源利用效率为目标，组织实施工业循环经济“4121工程”。培育高标准、规范化的清洁生产试点企业和绿色企业；推进工业园区生态化改造，实行“三废”集中治理和循环使用。加快燃煤电厂脱硫改造步伐，积极发展工业余能发电，减少二氧化硫和二氧化碳排放。

　　完善全社会的节能支持与服务体系，进一步动员全社会的力量，促进节能降耗。加强节能宣传，引导合理用能，争创节能先进，曝光浪费行为，营造全社会注重节能的良好氛围。促进节能技术服务机构创新服务模式，拓宽服务领域，增强服务能力，提高服务水平。推进合同能源管理，推动节能产品认证。引导金融机构加大对节能项目的信贷支持力度，引导社会各方面扩大节能投入。