民以食为天,食以安为先。在钱包鼓了、各色食品不断涌现的今天,食品安全却成了人们一大烦心事。我国食品安全形势究竟怎样?为什么消费者感觉食品安全问题多了?有没有更好的解决办法?春节前夕,我们就此走访了有关专家。
食品质量安全水平低了吗
我国目前食品安全形势究竟怎样?国家质量监督检验检疫总局生产监管司司长邬建平介绍,近年来,我国的食品安全总体形势趋于好转,制售假冒伪劣食品案件多发的势头有所遏制。
他举了两组数据进行说明。 一组是说明整体食品质量状况的。每年的食品质量国家监督抽查平均抽样合格率,10年来明显提高:从1996年的66.8%,提高到2005年的80%,提高了11.2%;另一组是在实施质量安全市场准入前后,重点食品的平均抽样合格率有了大幅提升。以米、面、油、酱油、醋等第一批实施市场准入制度管理的5类食品为例,在实施前的2002年,这5类食品的全国普查平均抽样合格率为59.9%,在实施后的2004年,国家再次对这5类食品的2000家企业产品进行了专项抽查,平均抽样合格率提高到91.4%,提高了31.5个百分点。
为什么感觉问题越来越多
既然我国的食品安全水平在稳步提升,为什么消费者还感觉食品安全问题越来越多?在中国食品发酵工业研究院,继采访邬建平之后,我们又采访了教授级高工、国家食品质检中心主任宋全厚。
两位专家认为,首先,科技发展是柄双刃剑,一些食品安全问题由此而来。
科技发展使食品种类更加丰富,加工技术更加进步,使食品安全标准提高,但一旦被不法分子利用,就会带来食品安全问题。比如,盐酸克伦特罗(俗称瘦肉精)本来是一种药品,后发现其可以提高猪肉的瘦肉含量,随之因对人体健康有害,我国明文禁止将其用于饲料,但近年来屡禁不止,发生了多起瘦肉精中毒事件。又如,苏丹红本身是一种工业染料,广泛地应用于皮革等印染业。但是,由于其油溶性好的化学特点,不法分子遂将其用于辣味产品、禽蛋饲养(苏丹红易溶于蛋黄)等农产品种养殖和食品生产加工中。
其次,与我国的国情分不开。
虽然我国大中型食品企业占到了市场份额的80%-90%,但是小企业小作坊的制售假冒伪劣食品问题频频曝光。特别是对生产加工工艺比较简单的食品,个别小作坊非法使用非食用原料,甚至是有毒有害的化工原料生产加工食品,虽然其产量和市场份额很小,但性质恶劣,影响极大。
怎样降低食品安全风险
立足于目前我国市场经济发展阶段和国情,该怎样才能更好地减少食品质量问题,进一步降低食品安全的风险?邬建平、宋全厚认为:食品质量安全水平,与政府监管、经济水平、产业基础、从业者素质等都有关,降低食品安全风险是个系统工程,彻底解决需要有一个过程。
首先,切实提高从业人员的诚信意识和法律意识,建立健全相关制度,加大制售假冒伪劣违法行为的惩戒力度,让违法犯罪者得不偿失,这是从基础上解决食品安全问题的关键因素之一。
其次,提升农产品和食品工业发展水平,完善企业质量安全管理和控制体系,减少安全卫生隐患。不同发展水平的企业可以达到不同的保障条件,但是都应该达到生产经营安全卫生食品所必需的基本条件。
第三,加强政府对企业的监管责任,提升政府为企业服务的水平。
同时,建立健全从农田到餐桌的全过程把关制度。比如,不是什么人都能卖食品,卖冷饮必须有冷库。还要设立台账制度,做到有案可查。这样,改日期、把真假食品混在一起卖等作假行为就比较难了。
(据光明日报)