内争激烈、外患严重的巴勒斯坦８日迎来了备受国际社会关注的重要转机。经过两天艰难会谈，矛盾一直很深的巴民族解放运动（法塔赫）和巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人当晚签署“麦加协议”，宣布就组建民族联合政府等问题达成一致。

　　为组建联合政府铺平道路

　　根据“麦加协议”，即将组建的巴民族联合政府总理将由来自哈马斯的现任自治政府总理哈尼亚担任；副总理将由法塔赫人士担任；哈马斯和法塔赫将分别取得未来联合政府中７个和６个部长职位，财政部长、外交部长和内政部长三大关键职位将由独立人士担任。这样的职位分配在一定程度上实现了权力的相互制衡。可以说，这份协议为组建巴民族联合政府铺平了道路。

　　更重要的是，这份协议将有可能结束法塔赫和哈马斯之间的冲突。众所周知，近年来，法塔赫和哈马斯支持者在加沙地带的武装冲突绵延不息。有媒体甚至惊呼“巴勒斯坦正在滑向全面内战的边缘”。“麦加协议”必将促进法塔赫和哈马斯之间的谅解与互信，为进一步通过对话和磋商解决彼此分歧，实现巴内部团结打下了坚实基础。

　　为巴以和平进程带来希望

　　当法塔赫和哈马斯正式签署“麦加协议”的消息传出后，巴自治区许多当地军民纷纷自发地走上街头，以不同的方式表示庆贺。人们期望，巴勒斯坦领导人和人民能够以“麦加协议”为新的起点，继续朝着加强团结，实现和平，重建家园的道路迈进。

　　当然人们也应该清醒地意识到，“麦加协议”虽在新政府职位分配上一定程度实现了内部权力的相互制衡，但其能否真正为巴勒斯坦的内部和解及结束巴以敌对状态而铺平道路仍是一个未知数。

　　首先，“麦加协议”中仅是阐明巴新联合政府将“尊重”巴解组织与以色列过去已经签署的和平协议，这与以色列及中东问题四方所要求的“遵守”和平协议还有很大差别。此外，协议并没有就联合政府是否承认以色列做出明确表述，只是暗示可以与以方进行谈判。

　　其次，“麦加协议”只满足了以巴重回中东和平路线图三原则中的一条，对于承认以色列和放弃武力却只字未提，这使得以方在接受这一巴新联合政府并与之合作仍面临巨大鸿沟。虽然以方尚未对“麦加协议”进行正式表态，但据报道，以方已在向中东问题四方施加压力，要求他们不要认可这样一个不承认以色列的巴勒斯坦政府。

　　据悉，“麦加协议”将成为今天在德国开幕的慕尼黑安全政策国际会议上的一个重要议题，以色列副总理兼外长利夫尼将与普京、索拉纳及美防长盖茨进行磋商。而10天后将在耶路撒冷举行的奥尔默特、阿巴斯及赖斯的三方会谈将为“麦加协议”做出一个更加明确的结论。“麦加协议”将成为巴以和平的曙光还是又一纸脆弱的协议，我们将拭目以待。

　　（本报综合新华社、

　　《光明日报》报道）