脚下的这片土地，林荣辉能感觉到它一点点地升温。

　　刚回到村里上班的时候，这个地方还是一片建设工地。他曾经被安排做这样的工作：晚上起来清点工地上货车的数量。

　　现在他已经有了一间独立的大办公室，桌椅摆设都很考究。显然林荣辉很忙，传真和电话总是响个不停。只有偶尔，他才会有时间走到窗口抽根烟，看看眼前的这个从当年那片空地上崛起的“方林汽车城”——去年，这里卖出了全台州40%的汽车。

　　从中国计量学院毕业之后，大学生林荣辉回到了他的老家——台州市路桥区方林村。他已经把户口正式转入农村，成为当地5000多名“非转农”的大中专毕业生中的一员。

　　“农民”林荣辉，对他来说，不单单只是户口本上改换的一个身份。现实生活中，他已经跟这个占地0.4平方公里，住着1010个村民的台州农村紧紧地联系在了一起。

　　25岁的林荣辉，现在是台州市路桥区方林村党总支里最年轻的委员。

　　林荣辉们是一项新政策的受惠者。去年，台州市路桥、黄岩、椒江、路桥三区相继出台了《大中专毕业生回农村原籍落户实施办法》，对1995年及以后毕业（肄业），未曾被行政机关、事业单位、国有（控股）企业和区（县、市）属集体企业正式录用的毕业生，准予办到回原籍农村落户手续。

　　台州路桥区人事劳动社会保障局局长苏忠贵说，准许“非转农”的一个重要条件是，“申请人的生活基础在原籍农村”。这也意味着，他们回乡落户之后，可以与当地村民享受同等待遇和权利，并承担相应的义务。

　　苏忠贵说，现在农村学生考入大学后，户口问题是自愿选择，不再强制迁往城市。因此，“非转农”只是解决一个时期内的特殊问题，是一项过渡性政策。