欠发达地区怎样抢抓机遇，加快发展，同时又正确判断县情，发挥后发优势，坚持以人为本，注重全面协调可持续发展，完全体现科学发展观的本质要求，这是摆在地方领导面前的一个重要课题。

　　在研究现代化过程中曾有许多学者提出过诱人的“后发优势”理论。这一理论告诉人们，欠发达地区不应该只看到自己与发达地区相比存在的劣势，更应该看到许多潜在的后发优势：借鉴先发地区的经验教训，少走弯路，以较少的代价取得更大的成就；直接引进先进科学技术，实现经济技术跨越式发展；利用发达地区产业结构调整与升级的机会，直接实现产业结构的合理化；引进外来资本以解决现代化起步阶段资本积累严重不足的问题，达到“借鸡生蛋”；发达地区的现代化成就激发追赶的念头与信心，有利于后发地区的现代化进程，从而实现后发崛起。

　　当前，许多欠发达地区正处于后发崛起阶段。从大背景来看，经济全球化趋势深入发展，资源在更大范围内实现配置，国际间产业转移加快，以信息化为特征的科学技术广泛运用，这些为欠发达地区加快推进产业升级、结构转型、增长方式转变提供了外部条件；而省委省政府高度关注欠发达地区发展，并将此作为重要增长极来培育，这为欠发达地区崛起提供了政策机遇。因此，我们要有一种“等不起”的责任感，“低不得”的目标感，“坐不住”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“欠不起”的使命感，奋起直追。着力推进经济、政治、文化、社会“四位一体”建设，着力推进体现科学发展观要求的全面协调发展。

　　正确处理后发优势和后发劣势的关系。应该看到，欠发达地区不管具备了多少后发优势，却无法掩盖客观存在的后发劣势。我们在善于利用后发优势的同时，要尽力规避后发劣势，这一点非常重要。规避后发劣势，就要善于结合，善于变通，善于创新。比如，考虑到土地资源约束，在招商引资时就要注重对原有企业的嫁接，既提升技术，又不另占土地；考虑到人口包袱，就要大力推进产业结构升级，大力发展现代服务业，以解决人口过多、就业压力过大的劣势。

　　正确处理追赶发展和人文关怀的关系。追赶发展强调的是发展的快速度，而人文关怀则强调的是发展能否满足人的主体需求这一终极目的。这实际上就是又好又快发展的问题。不可否认，后发地区面对历史机遇和后发优势时，会充满一种使命感和责任感，一股追赶发展的强烈冲劲。但在追赶发展的过程中，如何把握加快发展与人的主体需求满足的辩证关系？这不仅仅是一个单纯的经济学问题，更是哲学上的终极价值问题。因此，后发地区追赶发展的步伐应该是脚踏实地前行，始终遵循以人为本、全面协调可持续发展、民生重于一切的原则。

　　正确处理引进和创新的关系。引进是后发地区加快发展缩小差距的助推器，而创新是后发地区实现恒久发展的保证。我们应采取措施，通过引进外来资本、先进技术、先进制度、先进理念、先进管理、先进人才，不断提升产业层次、技术水平，力争在短时间内缩短与发达地区的差距。同时，坚持把引进消化吸收再创新作为自主创新的主渠道，着力提高自主创新能力。