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第00011版:理论视野
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2007年1月22日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
全球化时代与国家安全
江凌飞
  全球化时代对国际安全和国家安全带来了非常深刻的影响,对国家安全的特点做了新的规定。

  第一个影响:它深刻地改变了国家利益关系

  我们知道,安全行为是基于国家利益产生的,就是说,我们奋斗的一切目标都是为了利益,这是马克思的话,这个原则在全球化时代没有变。但是国家间的利益关系格局改变了,过去的利益关系格局是以对立和对抗为主导的利益关系,也就是“零和对策”。在这种利益关系格局下,指导我们维护国家安全行为的理念是现实主义理论。现实主义理论有很多流派,但是它有个核心问题,概括为:国家基于依靠强力,以自助的方式,凭实力谋生存,在对抗中求发展,通过战胜和制服对手来赢得自身的安全。而在全球化时代,这种以对立和对抗为主导的利益关系模式实际上是被对抗与合作并存的利益关系模式所代替,也就是说现在的国家利益模式是非零和的。这种模式提出了一个问题,即只进行排他性的斗争已经不行了,完全的合作也做不到,所以只有合作和斗争并存。这是全球化时代对于国际安全特点的一个非常重要的影响。

  第二个影响:空前增强了国际关系的整体性

  它的加强有两个基本的推动力量,一个是市场经济,一个是信息网络技术。由于这两个推动力的交互作用,国家在时间上和空间上都被联系得越来越紧密,也就是说,国际关系的整体性空前增强,各个国家在安全上有了高度的相关性。在这种情况下,采取损人利己的办法来维护国家安全,自身也得不到安全。如果在全球化发展不充分的时候,全球化危机只是部分国家危机的时候,西方发达国家可以采取向发展中国家转嫁危机的做法;而在今天的全球化时代,当全球化的危机把矛头对准一切国家的时候,损人利己的模式就越来越行不通,只有选择国际协调合作的方式才能加以解决,这就是全球化时代国际关系整体性背后的问题。

  第三个影响:极大地加深了国际关系的复杂性

  全球化时代与以往时代在安全问题上很大不同的是,过去那种利益切割清晰、敌我友界限分明、非此即彼这样一个相对简单的国际关系形态已经一去不复返,取而代之的是高度复杂化的社会矛盾和国际关系。复杂首先来自全球化的进程是一柄双刃剑,全球化制造了一系列悖论:一体化与分散化,单一性与多样性,民族认同与国家分裂,文明融合与文明冲突,促进稳定与加剧动荡,竞争对话与依存合作,主权维护与主权让渡等。

  国际关系的复杂性在于,几乎在一切领域都具有两重性。对两重性的处理不能简单化,必须要把握好“度”。比如我国最后做出加入WTO的决策是很艰难的,是下了很大决心的。这是因为一方面我们融入国际社会就要进行一些主权的让渡,而另一方面我们国家的核心利益也必须坚持。这就是全球化时代复杂性的重要表现。

  复杂性还来自全球化时代是一个新旧过渡的时代,传统的东西逐渐式微,但是还没有丧失存在的合理性;反传统的东西逐渐成长,但还没有强大到足以掌控全局,所以就形成新旧两种因素同时并存、相互激荡的情况。比如,现在传统安全威胁依然严重存在,非传统安全问题也正在盛行。冷战思维、冷战思维背后的现实主义理论依然存在,但同时我们又在讲和平发展,讲国家安全的新观念。

  全球化时代物质技术手段的革命性变革对国际关系的复杂性也起了推波助澜的作用。比如,一颗小火星、一个小灾难、一件小丑闻可以借助信息现代化的翅膀发生原子爆炸的链式反应,形成全球遮盖效应,而且个体行为可以通过全球的通讯网络被不断地再现、重读与放大。这就是全球化非常复杂的表现。

  最后一点,全球化时代的深刻矛盾和它的两重性告诉我们,在维护国家安全问题上,切不可犯幼稚病和片面性的错误,面对多大的环境我们就要有多大的战略,就是说我们要两手并用,以两手对两手,两手都要硬。这已经不是策略问题,而是全球化时代维护国家安全的战略性问题。

  (作者系国防大学战略教研部博导、大校)

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