这是一颗耀眼的明珠，在方圆1400余平方公里的天台大地上，从此又多了一个堪与佛宗道源秀水名山齐名海内外的新景点。

　　这是一个造福百姓的福地，有了它，整个华东地区的电网从此更加安全稳定。

　　这更是一座凝聚着建设者辛劳汗水和无穷智慧的丰碑，2400多个日日夜夜的辛勤付出终于换来了值得自豪的一刻。

　　桐柏，一座总投资达41.93亿元的抽水蓄能水电站，2006年12月27日零时，随着第4号机组的30天试运行一次成功并直接转入商业运营，宣告了一个时代的来临。

　　一年四投创奇迹

　　写在桐柏抽水蓄能电站全面建成投产之际

　　引 子

　　

　　1987年，一个在天台县境内利用原有的桐柏水库建造一座大型抽水蓄能电站的想法在浙江省电力局被提上议事日程。当时，随着我国经济的高速发展，华东电网以及浙江电网的负荷压力及峰谷差不断增大，正在面临越来越严峻的调峰压力。6月，浙江省电力局正式启动桐柏抽水蓄能电站初步可行性研究。

　　1996年9月和10月，桐柏抽水蓄能电站环境影响报告和移民安置规划报告审查先后完成。

　　1999年5月，国家计委批准桐柏抽水蓄能电站项目建议书。当时，尽管天荒坪抽水蓄能电站即将全部建成投产，但华东电网系统仍然缺乏足够的快速响应调峰电源。特别是随着三峡向华东电网送电，秦山核电二、三期核电工程的陆续建成投产，电网调峰任务更重。

　　2000年12月31日，桐柏项目可行性研究报告批复。

　　2001年12月31日，国家计委正式批准桐柏抽水蓄能电站开工，确定该项目总投资41.93亿元，由华东电网有限公司、浙江省电力公司、上海市电力公司、浙江省电力开发公司、申能股份有限公司、天台水电综合开发公司等6家股东投资兴建，发电总容量1200MW，抽水总容量1344MW，平均年发电量21.18亿KWH，平均年抽水耗电量28.13亿KWH，在华东电网中承担调峰填谷，调频调相及紧急事故备用。

　　历经了近15年的风风雨雨，倾注了浙江省各级政府、华东电网有限公司、浙江省电力公司、华东桐柏抽水蓄能发电有限责任公司和华东勘测设计研究院等方方面面的领导、专家和技术人员无数的汗水和心血,桐柏项目开工建设前所有道路终于全面铺平。

　　数不清克服了多少个难关，记不得有多少个夜晚与星辰一起迎来朝阳，2006年岁末，让所有建设者引以为豪的那一天终于来临：随着第四号机组转入商业运营，桐柏工程全面投产。

　　从立项到完成设备招投标，从地下厂房的一次成型开挖到地下厂房混凝土结构免装修和少装修示范工程落实，从岩壁吊车梁成型施工到原国电公司科技攻关项目面板堆石坝坝身溢洪道施工工艺的成功实施，从动水紧急关闭球阀等高风险调试试验要求到一年投产四台机组任务的实现，从克服设备供货滞后11个月的困难到提前6个月全面投产，桐柏项目完成了一个个看似不可能完成的任务。而在桐柏抽水蓄能发电有限责任公司总经理孔繁森的心底，却清楚地知道，如果不是一次次勇于创新，如果不是有一支精诚合作的优秀团队，如果不是有那么一批无私奉献的建设者，那么，任何一个小小的意外都有可能让省政府下达的提前6个月、在2006年年底电站全面投产的建设目标顷刻化为泡影。

　　

　　说到桐柏抽水蓄能电站，就不能不提到它的管理创新——首次在水电建设项目中引进了“委托建设管理”的模式。

　　桐柏抽水蓄能电站的项目业主为华东桐柏抽水蓄能发电有限责任公司，而建设期的项目管理则委托了具有成熟工程建设管理经验的浙江省电力建设有限公司。监理方和施工单位对受托管理单位——浙江省电力建设有限公司形象地称呼为“现场业主”。这样的管理模式在日后的建设中发挥了非常有效的作用。专业化管理使管理者在管理过程中既可以监督施工方的工作是否到位确保安全，又是施工单位的好参谋，可以为他们出谋划策，代表业主行使管理职能。

　　“经过这些年的磨合和实践检验证明，在委托专业设计和专业监理的基础上，引进委托建设管理模式是有效的。在业主公司人员较少的情况下，建设管理公司有能力把握各个环节，使得工程每一个环节，从项目报批、国内外融资、招标采购、各个施工里程碑节点都能按照一级网进度计划平稳前进，全面保证桐柏工程的顺利进行。特别是设备严重延期交付的情况下实现一年投产四台机组的高难度任务，是桐柏这个管理大团队共同努力合作的结果。委托管理还使我们有更多精力和时间考虑建成后的一些工作，并且也有利于减轻运行期的人员负担。”在谈到为何运用这一新型管理模式时，孔繁森总经理这样表示。

　　那么，项目业主与现场业主又是如何各尽其职，在投资、安全、质量、工期4项控制中体现双方的职能呢？说得简单点，就是业主负责项目开工前的一系列投资、设备订购和生产准备等事情，而项目动工后的现场建设管理职能则由建设管理方负责。

　　“一开始还真的不习惯，有两个业主，究竟该听谁的？”华东水电工程咨询公司桐柏项目部李玉华总监回忆起建设初期刚接受这一新鲜的管理模式时，至今记忆犹新。尤其是机电设备因为是外方供货，又多了一个需要协调的第三方，一切似乎显得有些重复。不过后来的事实证明，专业化的管理队伍，既能保证工作的延续性，而且遇到一些施工难题时，现场业主既是管理方，又与监理一样，常在工程现场一线，保证了处理问题的及时性和有效性。

　　2000年，当桐柏工程的建设管理模式确定后，浙电建桐柏项目部于3月31日进驻工地。他们带来了火电工程施工管理的先进理念，在主体工程开工前就着手进行细致的施工总平面规划和施工过程管理制度、工作程序制定颁布等管理策划工作，同时协助业主全面铺开政策处理工作，使“四通一平”等施工现场的前期准备工作有条不紊地按计划进行。

　　施工总平面布置是工程建设中极其重要的管理环节，管理的成功与否，直接影响到工程建设的安全文明施工程度和项目形象，从而更有利于施工安全和控制不安全行为。在工程施工准备初期，项目部就着手进行施工总平面的规划设计，努力营造一个文明施工的项目大环境。事实证明，这样的先期规划是十分重要和必要的。统一生产、控制生活设施标准、各施工单位分区负责和优化生产生活区，不仅彻底改变了以往人们对水电建设现场的印象，也在安全施工、节约用地等方面发挥了积极作用，所有来过桐柏项目现场的领导和同行无一不对如此整齐和规划合理的水电建设现场留下深刻印象。工程前期充分的施工准备，为工程的顺利进行奠定了坚实的基础。12月31日，仅仅9个月的时间，桐柏项目就具备了主体工程全面开工的条件，准备工程推进速度之快得到了业主、地方政府、省电力公司等方方面面的认可。

　　岩壁吊车梁岩台的开挖成型是地下厂房施工中的难点，容易出现岩梁裂缝以及成型不完整等问题，而因为现场施工过程中的影响因素多，对施工质量往往难以控制。为了确保工程质量和安全，从一开始，浙电建桐柏项目部就牵头成立专门的工作小组，从岩台开挖、钻孔到锚杆入岩及混凝土温控、模板材料控制和细部结构的处理方式等一系列问题进行了全盘考虑。比如对岩台的开挖要求必须进行模拟爆破试验，并根据岩性和实际爆破结果不断调整参数；对A、B、C三种锚杆的精度控制有不同的要求；对岩壁吊车梁混凝土温度裂缝和收缩裂缝提出了控制措施和清水混凝土施工技术要求。“这些做法很费时间和精力，并需要施工单位增加一定的投入，一开始并不是很被施工单位接受，但是要确保地下厂房施工质量达到示范工程要求，不能有半点马虎，必须非常仔细地一步步来。”让浙电建桐柏项目部经理方元山感到自豪的是，正是由于当初的执著与共同的努力，使得地下厂房和岩壁吊车梁的施工质量得到中国工程院潘家铮副院长的高度评价。岩台犹如刀削般成型完整，A、B、C锚杆精确定位，混凝土表面平整光滑。最终，1.25倍的载荷试验也验证了岩壁梁的工程质量安全可靠。

　　2005年，由于机组设备供货出现问题，4台机组全线出现推迟交货的严峻问题。此时，如果按常规水电施工方法，显然不能保证既定工期。通过施工单位、监理、设计、浙电建桐柏项目部、业主和VATECH公司等参建单位及时且频繁的沟通与协调，一个打破常规施工惯例、采取灵活合理安排的施工方案得到了一致认可，如：通过工厂精确预装，加快现场安装调整工期；采取临时措施，保证下道工序顺利进行；合理安排施工作业面，确保多个作业面并行施工；根据现场安装进度，优化安装方案。经过参建各方的共同努力，2005年12月，１号机组并网发电，其他三台机组的土建结构工程也先于１号机组启动试验前全面完成，这样既确保了１号机组调试期间有良好的调试环境，又为加快其他几台机组的安装进度创造了条件。通过上述一系列的举措，不仅夺回了因设备迟交货而拖延的时间，而且，施工现场管理井然有序，连机组设备的供货方老外也竖起了大拇指。

　　

　　如果说桐柏项目的管理创新为整个工程日后的顺利进行开了好头，打下了坚实的管理基础的话，那么，从业主、现场业主到监理、设计和施工承包商整个高效运作的团队则是桐柏项目战胜一系列困难，完成不可能完成的任务的重要保证。

　　桐柏抽水蓄能电站位于天台县著名的旅游风景区，外围条件比较复杂，上下库作业区施工点比较多，前期工程既要做好水土保持、环境保持等一系列工作，还要做好繁琐的移民征地工作。由于得到了天台县政府和移民领导小组的全力支持，桐柏项目没有因为移民征地问题影响一天的工期，实在是难能可贵，为工程如期进行开了个好头。

　　而业主单位在设备招标方面的“先走一步”则更是为这一项目的投资控制创造了极佳的条件。1998年，当桐柏项目方案还在向国家有关部门报批的同时，业主单位就已经同步在进行主机设备制造商的调研摸底和准备国际采购合同的工作。“要是当时没有同步对设备制造商进行前期充分的了解，我们就不可能在项目正式获批后争取到时间，而这意味着桐柏工程的设备投资至少要比现在增加30%！”业主公司胡忠启总工程师和计划合同部经理周锡波如是说。

　　原来，在桐柏项目报批阶段，正值全球机电设备制造业的低潮期，所有设备和原材料处在一个较低的价格水准。由于业主在主机设备国际采购方面的工作启动早，对国际上主要设备供应商的基本情况又掌握得较透，因此，当1999年国家计委批准桐柏项目立项后，设备的国际招标采购工作马上就进入了实质性启动阶段。2001年，主机设备合同生效，设备采购抓住了最有利的时机。2002年后，全国性的水电建设和同类抽水蓄能电站的建设高峰开始到来，导致国际水电设备价格节节攀升。业主在设备采购方面的前瞻性工作，成功地拿到了水电设备的历史性低价，为整个项目降低造价、节约投资立下了汗马功劳。

　　一个总投资达数十个亿、工期长达近6年、涉及多个合作单位的超大型建设项目，总会出现一些意想不到的情况。但是让建设者最感意外的是设备的推迟交货，一向以信誉和恪守合约著称的国际设备供应商居然也出现了严重的违约情况。

　　尽管投资方在选定机组等设备方面的工作已经抢得了先机，但由于有大量的设备由国内分包商制造，而交货期正值全国水电项目建设的高峰期，因此，设备供应出现了大面积的延期交货问题！4台30万千瓦机组的主要设备延误均超过了10个月，其中3号机水轮机设备延误最长，达到了357天！而省政府既定的目标工期早在6年前就已下达，怎么办？是强调客观原因，还是发挥团队协作精神，把失去的时间夺回来？

　　工期就是效益。要知道，桐柏工程延迟一个月发电，仅利息支出就要1500万元，这还不包括发电的收益约1200多万元。人的能动性是无穷的！一方面，业主公司领导派驻代表向国内分包厂落实专人催货，把设备迟交货对工程的影响降到最低。另一方面，管理各方通力协调各标段接口、优化施工程序和采取平行交叉作业；施工单位通过增加人员机械投入和倒班不间断的作业来加快施工进度。担任四台机组中三台机组安装任务的水电五局勇挑重担。为了确保既定完工目标，五局实行一系列措施保证工程的顺利展开：调整人员配置，能增加劳动力的岗位尽量增加劳动力，并通过成立青年突击队等活动激发大家的工作激情。“2005年春节后，我们连续加班8个月，节假日不休，终于把工程进度抢回来了。”五局的张书记在回忆当时热火朝天的工作场面时依旧是感慨万千。

　　此外，一个个突破常规的施工方法也在建设过程中被激发出来。为缩短导水机构现场安装时间，经各方协商确定，把现场座环实测数据传给工厂，利用工厂模拟座环，完成导水机构在工厂的精确预装，从而大大缩短了导水机构在现场安装调整的工期。发电机组的转子和定子的安装在水电建设中一直遵循先吊装定子再安装转子的做法，由于转子先于定子具备吊入机坑条件，施工单位、监理、安装督导和管理方等紧密配合，确定了先吊装转子的方案，让转子在机坑内的调整工作提前进行，有效合理地缩短了机组的总装工期。1号输水系统具备充水试验时，由于2号球阀迟交货，无法利用2号球阀进行挡水，为确保1号输水系统按时进行充水试验，经多方讨论，利用了蜗壳座环水压试验堵头实现临时封堵，减少了2号球阀迟交货对1号机组并网发电的影响。为确保1号机组的定子、转子按计划在安装间开始组装，3号、4号机组的座环/蜗壳拼装组焊改在机坑内进行，合理利用了施工场地，并使多个安装作业面同时进行。安装间原设计为两个定子组装位、1个转子组装位，为确保4号机2006年年底投入商业运行，对安装间进行了优化布置，在采取可靠措施的基础上，开辟了3号机组转子后期组装场地，使4号机组转子组装工作得以在原设计的转子组装位及早开始，为4号机组年内投产起到了关键性的作用。

　　设备迟交货，是一件令人沮丧之事，但是，在桐柏项目上，这件坏事也在某种程度上演变成好事！无论是业主公司、浙电建桐柏项目部，还是水电五局、十二局、一局和水电武警部队，或者是监理和设计单位，这支优秀的合作团队没有坐等，没有埋怨，更没有推诿！意想不到的不利条件没有压垮他们，反而使他们空前团结，激发出无穷的创意和力量。正是在这样一种团队精神的强大激励和感召下，2006年12月27日，桐柏项目最后一台机组顺利完成30天试运行并转入商业运营，保质保量、如期完成了省政府下达的完工目标，还比国家计委批准工期缩短了整整6个月！

　　

　　回顾6年多来的桐柏抽水蓄能电站工程建设奋斗历程，2400多个日日夜夜都印记着业主、管理方、设计、监理、安装调试督导和各施工单位全体建设者一个个开拓的足迹和一滴滴辛勤的汗水。而他们的努力拼搏也终于赢得了每一个重要节点战役的胜利，收获了累累硕果。

　　——创造安全管理零责任事故

　　桐柏抽水蓄能电站工程建设周期长、涉及面广、不确定因素多、地质风险大，开工6年来，更是经历了“非典”和“云娜”、“麦莎”等重大非常事件和自然灾害，大大增加了对工程施工安全管理的难度。然而，桐柏项目全体干部员工精诚团结，不畏艰险，力克种种不利因素，工程开工至今，有效控制了有管理责任和人员责任的各类安全事故，真正达到了“安全管理零责任事故”的目标，这在如此大规模的水电站建设中是相当少见的。

　　火工品在抽水蓄能电站工程建设中是项目建设必须的物资，桐柏工程累计使用炸药1665.3吨、雷管971944枚、导火线402283米、导爆索645079米，却从未发生流失事故，创造了火工品管理的奇迹。“稍有不慎，就会造成火品流失，在施工期间，这是一个重大的危险源。”方元山经理在接受访问时表示，对此，他们采取了集中管理、签订责任状、人员固定、资格审查、批审把关、剩余当班退库等多重管理措施重重把关，最终把安全事故降低到零。

　　——工程验收优良率创新高

　　数字也许是枯燥的，但是数字也是最能如实反映成绩的。桐柏工程开工至2006年12月底，累计评定土建单元工程8597个，其中优良7977个，优良率为92.8％；机电安装累计评定565个，其中优良554个，优良率为98.1％；累计评定分部工程207个，全部合格，其中优良110个，优良率为98.2％；达到《质量计划》预定的土建单元工程优良率85％以上，机电安装工程优良率90％以上的质量控制目标。此外，所有单位工程总体合格率100％，主要单位工程全部优良；各台机组移交商业试运行达到：保护装置投入率100％、自动装置投入率100％、30天试运行期机一次成功；工程达标投产。根据国家的有关标准，此类工程的优良率要求是单元工程达到70%以上，而桐柏项目远远超过了这一标准，达到90%以上，其质量管理也得到了水电工程质量监督总站的高度评价。

　　——新技术、新工艺以及新材料得到广泛推广和应用

　　在桐柏工程建设过程中，新技术、新工艺以及新材料的运用得到了充分开发，这对于改进整个工程的质量、进度，控制安全及投资都起到了积极的作用。

　　地下厂房岩锚梁开挖新工艺。地下厂房采用该新工艺开挖后整个厂房岩壁平整，岩锚梁岩台成型规整。实践证明，该项新工艺非常成功，国电公司及省电力公司有关部门和领导通过多次认真细致的检查，给予了高度的评价。专家则认为“桐柏岩锚梁岩台开挖成型质量是全国最好的”。该项施工工艺达到了国内先进水平，被国电公司列为科技示范样板工程。

　　面板堆石坝坝身溢洪道技术。坝身溢洪道设置在堆石砼面板坝身中部是很少见的，因为堆石坝会自然沉降，稍有不慎，会引起溢洪道变形开裂并影响行洪安全。根据桐柏下水库的自然条件和施工情况，桐柏工程在水工模型试验和专家充分论证的基础上，通过优化设计和大量对比试验、施工工艺试验，成功解决了坝身溢洪道的各项技术难关，不仅提高了面板堆石坝的施工技术含量，同时还打开了面板堆石坝更为广阔的应用前景。该项技术属国内首创。

　　依托桐柏工程开发的LSD斜井滑模系统获得国家专利。由水电一局承担施工的桐柏抽水蓄能电站引水斜井是目前国内已建和在建的洞径最大的陡倾角长斜井，施工难度特别大，存在着很多不安全因素。凭借自身过硬的技术和科学的施工方案，一局不仅顺利开挖了直径达10米的输水系统，还创造了连续78天开挖长达342米的滑模的纪录。该斜井滑模系统在国内外属于首创，它为抽水蓄能电站独具的陡倾角大直径长斜井难度极大的混凝土衬砌施工提供了一个可靠的施工系统，将产生显著的经济效益和社会效益。目前，LSD斜井滑模系统已获得国家发明专利，具有很广阔的推广应用前景。

　　液压同步提升技术在斜井滑模牵引系统中的应用。桐柏斜井滑模采用两台安装在模体平台上的液压千斤顶分别张拉两束钢绞线来提升模体。该提升系统采用钢绞线承重、千斤顶爬升、计算机控制和同步整体提升原理。与原来的液压爬钳装置相比，具有更高的安全可靠性和技术保障能力。

　　更多新工艺和新材料在施工中得到开发和运用。在桐柏项目施工过程中，通过现场工艺试验，采用了边墙预裂爆破成型工艺、岩锚梁岩台开挖工艺岩锚梁无拉条支模工艺、模版拉条改进工艺、隧洞全断面砼衬砌无气孔施工工艺、闸门开二期砼轻型滑模工艺和竖井滑框倒模工艺等一系列新工艺，这对提高工程质量和安全、确保工期都发挥了积极作用。此外，采用钢纤维砼新材料对大跨度开挖面积进行喷护，也提高了施工质量和效率。

　　——起草制定两个国家电网企业标准

　　由于桐柏工程在质量、安全等诸多管理方面的先进管理理念和成效，2004年6月底，以桐柏工程为水电建设样板，国家电网公司在杭州组织召开了水电工程建设管理经验交流会议。会议充分肯定了桐柏项目成功的管理模式和经验，并推出了由国家电网公司和浙江省电力公司组织、浙江电力建设有限公司桐柏项目部为主要起草单位、相关参建单位参与编写的《抽水蓄能工程安全文明施工设施标准》、《抽水蓄能电站工程达标投产考核办法》两个行业标准。2004年，上述两个全国的企业标准已由国家电网公司颁布执行。

　　

　　6年孕明珠，今朝露芳容。站在桐柏山顶，极目远眺，蓄积着无穷能量的上下水库如同两颗璀璨明珠，镶嵌在峰峦之中，遥相呼应，光彩照人。

　　为了这一天，华东桐柏抽水蓄能发电有限责任公司、浙江省电力建设有限公司桐柏项目部、华东勘测设计研究院、华东水电咨询公司以及以水电十二局和水电五局为主要代表的各施工单位的全体建设者，6年多来以超乎常人的勇气和毅力，齐心协力，精诚合作，和谐创业，用自己的智慧和血汗，谱写了水电建设的新篇章。这一天，将永远载入中国抽水蓄能电站建设的辉煌史册之中！